江蘇省鋼結構行業(yè)加速推進轉型升級

        作者:互聯(lián)網(wǎng)    
        時間:2011-06-30 09:50:09 [收藏]
            近日,江蘇省建筑鋼結構混凝土協(xié)會出臺了《江蘇省鋼結構行業(yè)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),以指導江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”時期圍繞省建筑業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,
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              近日,江蘇省建筑鋼結構混凝土協(xié)會出臺了《江蘇省鋼結構行業(yè)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),以指導江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”時期圍繞省建筑業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)保持較快發(fā)展,加快轉變發(fā)展方式,大力推進轉型升級。

              指導思想和目標明確

              《規(guī)劃》明確了江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”期間以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,圍繞全面建成建筑強省這個總體目標,把江蘇省鋼結構行業(yè)的加快發(fā)展和加快轉變發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來,著力抓好產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,促進行業(yè)優(yōu)化升級;著力抓好發(fā)展方式的轉變,促進企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路;著力抓好技術進步和人才隊伍建設,促進企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力;著力抓好改革的全面深化,促進企業(yè)增強發(fā)展活力;著力抓好市場體系的完善,促進企業(yè)加快誠信建設,充分發(fā)揮江蘇省鋼結構行業(yè)在全省建筑業(yè)發(fā)展中的積極作用,鞏固提高江蘇省鋼結構行業(yè)在全國同行業(yè)中的先進地位。

              《規(guī)劃》確定“十二五”時期江蘇省鋼結構行業(yè)主要經(jīng)濟技術指標,一是到2015年,鋼結構產(chǎn)量比2010年要翻一番;二是到2015年,企業(yè)營業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上;三是到2015年產(chǎn)值利稅率達到10%。《規(guī)劃》對“十二五”時期江蘇省鋼結構行業(yè)整體素質(zhì)提出了要求:一是企業(yè)總數(shù)穩(wěn)步有序增長,結構進一步優(yōu)化,鋼結構一級資質(zhì)企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的15%以上;二是培育年營業(yè)額超10億元、年制作安裝量超10萬噸的企業(yè)或企業(yè)集團10家以上;三是培育年營業(yè)額超30億元、年制作安裝量超30萬噸的企業(yè)或企業(yè)集團5家以上;四是力爭打造兩家年營業(yè)額超50億元、年制作安裝量超50萬噸的企業(yè)或企業(yè)集團;五是使鋼結構從業(yè)人員中技術、經(jīng)營人員比例達到25%以上;六是技術裝備率達到10萬元/人以上。

              主要任務及措施精細

              根據(jù)國家和江蘇省國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體要求以及全面建成建筑強省的總體目標,在“十二五”時期,江蘇省鋼結構行業(yè)必須繼續(xù)保持較快發(fā)展,努力做到協(xié)調(diào)發(fā)展?!兑?guī)劃》指明了江蘇鋼結構行業(yè)“十二五”期間的主要任務及措施。

              第一,要加快推進行業(yè)發(fā)展,大力提升發(fā)展水平。一要推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;二要推進專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要推進市場協(xié)調(diào)發(fā)展;四要推進生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快蘇南地區(qū)鋼結構行業(yè)的優(yōu)化升級,積極培育大企業(yè)大集團,著力構建完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持蘇中地區(qū)依托建筑強市的有利條件,加快發(fā)展鋼結構行業(yè),形成一批有規(guī)模、有實力、有特色的骨干企業(yè)。有序推進蘇北地區(qū)鋼結構行業(yè)的發(fā)展,振興徐州老鋼結構產(chǎn)業(yè)基地,扶持其他城市根據(jù)市場需求和自身實際,努力在專、特、精、新上求發(fā)展。積極促進南方和北方的合作,實現(xiàn)江蘇省鋼結構行業(yè)的合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體優(yōu)勢。

              第二,加快轉變發(fā)展方式,大力提高質(zhì)量效益。一要加大企業(yè)技術改造力度;二要加快產(chǎn)品升級換代;三要提升企業(yè)信息化水平;四要提高設計、制作和安裝質(zhì)量。加快轉變江蘇省鋼結構行業(yè)發(fā)展的方式,要從主要依靠追求速度來求得發(fā)展,向主要依靠追求質(zhì)量來求得發(fā)展轉變;要從主要依靠追求規(guī)模來求得發(fā)展,向主要依靠追求效益來求得發(fā)展,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。引導和支持企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)升級計劃,大力應用新技術、新設備、新材料、新工藝,提升技術、工藝和裝備水平,優(yōu)化生產(chǎn)流程,加快淘汰落后技術、工藝和設備,提高生產(chǎn)力水平和效益。

              第三,加快推進結構調(diào)整,大力促進轉型升級。一要支持優(yōu)勢鋼結構企業(yè)做大做強;二要支持大型專業(yè)鋼結構企業(yè)做專做精;三要引導中小鋼結構企業(yè)形成專業(yè)特長;四要推動企業(yè)實行戰(zhàn)略合作。推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,擴大經(jīng)營領域和業(yè)務規(guī)模,培育一批規(guī)模大、實力強的行業(yè)龍頭企業(yè)。打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖和所有制界限,推動優(yōu)勢鋼結構企業(yè)以市場為導向、資本為紐帶、品牌為龍頭,兼并中小鋼結構企業(yè),特別是困難鋼結構企業(yè),實現(xiàn)低成本擴張,加快淘汰落后產(chǎn)能,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵和支持擁有增項鋼結構資質(zhì)的特級、一級總承包企業(yè)通過多種形式兼并中小鋼結構企業(yè),也可與大型鋼結構企業(yè)強強聯(lián)合,實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的戰(zhàn)略重組,形成大型企業(yè)集團。鼓勵和支持企業(yè)深化內(nèi)部結構調(diào)整,走一體化發(fā)展道路,做到制作、安裝“兩條腿走路”;設計、制作、安裝“三足鼎立”;有條件的企業(yè)還要做到設計、制作、安裝、科研“四輪驅動”。鼓勵和支持大型骨干鋼結構企業(yè)積極創(chuàng)造條件,向工程總承包方向發(fā)展,對以鋼結構工程為主的工程實行總承包。

              第四,要加快推進產(chǎn)業(yè)鏈接,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一要支持鋼結構企業(yè)拓展生產(chǎn)經(jīng)營領域;二要支持工業(yè)企業(yè)大力發(fā)展鋼結構領域相關產(chǎn)品;三要支持有條件的地區(qū)建設鋼結構產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵有實力、有條件的鋼結構企業(yè)在做大做強主業(yè)的同時,利用多種方式,有針對性地向上下游產(chǎn)品領域發(fā)展,以提高工效、保證質(zhì)量、降低成本、擴大利潤。

              第五,要加快推進科技進步,大力增強創(chuàng)新能力。一要推進企業(yè)技術進步;二要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;三要開展鋼結構技術研究;四要促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化;五要推動鋼結構設計創(chuàng)新。加快推進江蘇省鋼結構行業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅動型轉變,使科技進步和人才支撐成為鋼結構企業(yè)發(fā)展的核心動力、根本動力。引導企業(yè)樹立科技優(yōu)先、人才優(yōu)先的發(fā)展理念,加大對科技進步和人才隊伍建設的投入。鼓勵企業(yè)注重先進技術的應用,并結合市場需求和生產(chǎn)實際,努力開展應用技術研發(fā),引進一批急需技術,突破一批關鍵技術,轉化一批重大技術,提升企業(yè)技術層次和核心競爭力。鼓勵企業(yè)利用多種方式培育人才、引進人才、集聚人才,形成一批高水平的技術人才隊伍、高素質(zhì)的管理人才隊伍和高技能的實用人才隊伍。

              第六,加快推進行業(yè)改革,大力完善市場環(huán)境。一要深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革;二要完善企業(yè)法人治理結構;三要加快建立現(xiàn)代市場體系;四要進一步轉變政府職能。進一步深化大型鋼結構企業(yè)的股份制改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)的發(fā)展活力和控制力。鼓勵和支持有條件的企業(yè)爭取上市,擴大融資渠道,加快企業(yè)發(fā)展。推動廣大中小企業(yè)加大改革力度,逐步走上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展之路。鼓動企業(yè)推進用人機制、激勵機制、管理機制改革,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。加強對企業(yè)主要負責人的培訓,建設一支現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。試行企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,規(guī)范企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人行為。加強和完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律的制度與機制,加大企業(yè)誠信建設的力度,逐步健全社會信用體系,為江蘇省鋼結構行業(yè)的發(fā)展營造統(tǒng)一開放、競爭有序的良好市場環(huán)境。
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