用全面和辯證的思維做好房屋震害研究分析??對(duì)3個(gè)地震災(zāi)害嚴(yán)重的縣鎮(zhèn)房屋倒塌毀損情況的調(diào)研與思考
        
                                  
                    
        作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時(shí)間：2009-12-22 20:46:58					[收藏]
        
               
        
                
        								
        

               
        
               
          
				汶川大地震造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)中國(guó)地震局地質(zhì)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家汶川地震專(zhuān)家委員會(huì)南北帶地震構(gòu)造研究組組長(zhǎng)張培震介紹，這次地震震級(jí)8.0級(jí)，震源深度14公里，地震主要能量釋放在1分多鐘內(nèi)完成。隨后發(fā)生余震2.3萬(wàn)余次，其中最大余震震級(jí)達(dá)6.4級(jí)。這些余震主要分布在從映秀鎮(zhèn)到青川縣的龍門(mén)山斷裂帶中北段，形成長(zhǎng)達(dá)300公里的余震帶。其特點(diǎn)是能量積累慢、復(fù)發(fā)周期長(zhǎng)、影響范圍大、破壞強(qiáng)度高、次生災(zāi)害嚴(yán)重。地震釋放出巨大的能量以彈性波的形式傳遍中國(guó)大陸乃至整個(gè)地球。地震還引發(fā)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的山崩、滑坡、塌方和泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，毀壞了交通、通信等生命線(xiàn)系統(tǒng)。與之相對(duì)應(yīng)的地表均是震災(zāi)最嚴(yán)重的區(qū)域。據(jù)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至5月底，四川、陜西、甘肅等10個(gè)省（市）共倒塌房屋696萬(wàn)余間，損壞2336萬(wàn)余間。其中，四川省倒塌房屋558萬(wàn)余間，損壞2001萬(wàn)余間。 
          

          
　　6月8日，國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布實(shí)施?！稐l例》就組織開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作做出規(guī)定，內(nèi)容包括房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建（構(gòu)）筑物的受損程度和數(shù)量等。目前，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)完成災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)城鄉(xiāng)住房受損情況報(bào)告，并作為編制恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。但實(shí)事求是地說(shuō)，這份報(bào)告還不能涵蓋房屋震害研究的全部?jī)?nèi)容，因?yàn)椴煌牟块T(mén)側(cè)重不同，至少對(duì)房屋破壞原因、破壞狀態(tài)等重要問(wèn)題并未給出深入分析，所以還不能等同或替代房屋震害研究報(bào)告。有鑒于此，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在此報(bào)告的基礎(chǔ)上，組織對(duì)災(zāi)區(qū)房屋震害情況進(jìn)行研究，最終形成權(quán)威性、綜合性的分析報(bào)告。面對(duì)人類(lèi)歷史上一次罕見(jiàn)的大地震，給國(guó)家和災(zāi)區(qū)群眾造成如此巨大的災(zāi)難，做全面、科學(xué)、系統(tǒng)的房屋震害研究必不可少，這也是歷史的要求。其實(shí)，在汶川地震應(yīng)急搶險(xiǎn)階段，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就派出大量專(zhuān)家，指導(dǎo)協(xié)助四川省建設(shè)廳完成了重災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)住宅、教育、醫(yī)療等建筑安全性應(yīng)急評(píng)估約5.8億平方米，占震前建筑總面積的95.6％。另外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)選派的專(zhuān)家組也在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搜集了大量資料?；谏鲜龉ぷ?，并適當(dāng)參考有關(guān)部門(mén)的報(bào)告，可再選擇若干個(gè)災(zāi)情嚴(yán)重或地震災(zāi)害典型的市（縣、鎮(zhèn)）對(duì)各類(lèi)建（構(gòu)）筑物，包括城鎮(zhèn)水電氣路等生命線(xiàn)工程進(jìn)行震害研究，點(diǎn)面結(jié)合，如漢旺鎮(zhèn)、北川縣城、映秀鎮(zhèn)等。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的工作，編寫(xiě)出房屋震害研究報(bào)告還是具備了一定的基礎(chǔ)，條件也比較充分。 
          

          
　　基于上述對(duì)房屋震害研究工作的認(rèn)識(shí)，6月下旬，我們?cè)谒拇ㄊ〗ㄔO(shè)廳總工程師田文、省質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)向?qū)W、省建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)高永昭、德陽(yáng)市建設(shè)局副局長(zhǎng)鄧寧和綿陽(yáng)市建設(shè)局總工程師張迅等同志的陪同下，專(zhuān)門(mén)對(duì)遭受地震破壞最嚴(yán)重的綿竹市漢旺鎮(zhèn)、北川縣城和汶川縣映秀鎮(zhèn)的房屋毀損情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在映秀鎮(zhèn)調(diào)研期間，正在指揮過(guò)渡安置房建設(shè)的廣州市建委副主任向恩明同志介紹了有關(guān)情況。7月初，我們又赴甘肅省隴南災(zāi)區(qū)調(diào)研，甘肅省建設(shè)廳總工程師梁文釗同志介紹了有關(guān)情況。通過(guò)對(duì)房屋倒塌毀損情況的研究分析，我們體會(huì)到：“凡事苦心剖析，大條理、小條理，始條理、終條理。理其緒而分之，又比其類(lèi)而合之?！狈课菡鸷ρ芯浚瑧?yīng)突出把握好全面和辯證的分析，主要內(nèi)容包括： 
          

          
　　一、要做各種破壞原因分析 
          

          
　　張培震同志分析，北川縣城遭到毀滅性破壞的主要原因包括：一是該地區(qū)發(fā)震斷裂從整個(gè)縣城通過(guò)；二是縣城附近的地震破裂位移大；三是縣城坐落在河灘松散堆積物上，場(chǎng)地效應(yīng)和地基失效使破壞加?。凰氖谴罅可襟w滑坡和巖石崩塌使災(zāi)害更為嚴(yán)重。張所長(zhǎng)的分析按地基基礎(chǔ)和土力學(xué)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)可描述為：造成破壞的原因有強(qiáng)震作用力；震中心區(qū)過(guò)大地表開(kāi)裂或隆起；江河灘涂附近強(qiáng)震引起強(qiáng)烈的砂土液化；強(qiáng)震引起山體滑坡造成建（構(gòu)）筑物被埋或被沖切破壞。以上4種原因不僅僅是北川縣城房屋倒塌毀損的原因，也是整個(gè)地震災(zāi)區(qū)房屋倒塌毀損的主要原因。 
          

          
　　1.強(qiáng)震作用力。強(qiáng)震作用力直接導(dǎo)致房屋倒塌毀損是普遍的，不僅在平原壩區(qū)，也存在于山區(qū)。在汶川大地震中，漢旺鎮(zhèn)是最典型的單純受地震作用力破壞的地區(qū)，其房屋未遭受山體滑坡、崩塌、泥石流的影響，建（構(gòu)）筑物地基也未產(chǎn)生液化、震陷，鎮(zhèn)內(nèi)（不包括鎮(zhèn)周邊山區(qū)）房屋受地震力破壞規(guī)律很明顯，即呈現(xiàn)出整體倒塌、部分整體倒塌或局部倒塌加嚴(yán)重破壞、未整體倒塌但嚴(yán)重破壞或局部倒塌加嚴(yán)重破壞、未整體倒塌但有破壞甚至嚴(yán)重破壞4種破壞狀態(tài)。 
          

          
　　2.山體滑坡。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在視察北川災(zāi)情時(shí)曾講到，震中在汶川，重災(zāi)在北川。北川縣城為何破壞嚴(yán)重？據(jù)張迅同志介紹，除強(qiáng)震作用力之外，大面積山體滑坡的次生災(zāi)害給房屋帶來(lái)了毀滅性破壞：山體滑坡造成北川縣城老城區(qū)近1/3幾乎被埋沒(méi)，新城區(qū)將近1/4被埋沒(méi)、破壞。事實(shí)上，對(duì)于發(fā)生在山區(qū)的地震而言，山體滑坡始終是加重災(zāi)情的最主要原因，不論是城鎮(zhèn)房屋還是農(nóng)村房屋，不論是什么年代建造的房屋，也不論是按什么設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工的房屋，還不論是房屋、道路、橋梁或市政基礎(chǔ)設(shè)施等都遭受?chē)?yán)重破壞，造成大量人員傷亡。山體滑坡次生災(zāi)害破壞規(guī)律在山區(qū)縣鎮(zhèn)非常典型和普遍。又據(jù)甘肅省某重災(zāi)縣的人員傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣共有15人在汶川地震中遇難，其中12人是由于山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的。目前，在汶川大地震的失蹤人員中，被山體滑坡掩埋占相當(dāng)比例。 
          

          
　　3.地基液化。部分地區(qū)由于坐落在河灘松散堆積物上，地震發(fā)生后，容易引發(fā)強(qiáng)烈砂土液化，導(dǎo)致房屋震陷破壞。在這類(lèi)破壞中比較典型的是映秀鎮(zhèn)，因其建在岷江河灘松散堆積物上，場(chǎng)地效應(yīng)和地基失效使破壞加劇，一些建筑出現(xiàn)地表開(kāi)裂、地基液化、震陷的破壞。盡管與前兩種破壞原因相比，地基液化具有特殊性，但在建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)階段是否考慮砂土液化對(duì)房屋抗震安全的影響，在幾度抗震設(shè)防烈度區(qū)域考慮等問(wèn)題，都需要在房屋震害研究中加以歸納分析。 
          

          
　　4.過(guò)大地表開(kāi)裂或隆起。過(guò)大地表開(kāi)裂或隆起導(dǎo)致的房屋破壞大都發(fā)生在地震中心區(qū)域或臨近斷裂帶區(qū)域，是震害原因中較為極端的現(xiàn)象，與地基液化類(lèi)似，具有局部特殊性。這種破壞原因在地震中心區(qū)域都有所發(fā)生，如北川縣城、映秀鎮(zhèn)等。 
          

          
　　二、要做各種破壞狀態(tài)分析 
          

          
　　由于地震作用力直接造成的房屋破壞，其狀態(tài)與房屋的建造年代、質(zhì)量及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等因素有關(guān)，具有一定的規(guī)律性。作為最典型的單純受地震作用力破壞的地區(qū)，漢旺鎮(zhèn)實(shí)際地震烈度接近10度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出震前6度的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)鄧寧同志介紹，在這種條件下，鎮(zhèn)內(nèi)房屋破壞狀態(tài)可大致分為： 
          

          
　　1.整體倒塌。80年代以前修建的房屋，包括50年代修建的磚木結(jié)構(gòu)及未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)建造的民房幾乎全部倒塌；按《74版規(guī)范》設(shè)計(jì)，因抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)較低，構(gòu)造措施較差或無(wú)構(gòu)造措施的房屋，80％以上整體倒塌。 
          

          
　　2.部分整體倒塌或局部倒塌加嚴(yán)重破壞。1980-1990年間修建的房屋或未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)建造的房屋，或雖按《78版規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，因抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)仍然較低，構(gòu)造措施仍然較差，約有40-50％整體倒塌，其余為局部倒塌加嚴(yán)重破壞。 
          

          
　　3.未整體倒塌但嚴(yán)重破壞或局部倒塌加嚴(yán)重破壞。1990-2000年間修建的房屋，按《89版規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，因抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)有一定提高，并采取抗震構(gòu)造措施，該時(shí)期修建的房屋，一般未出現(xiàn)整體倒塌但嚴(yán)重破壞，或局部倒塌加嚴(yán)重破壞。局部倒塌的原因有待分析。另外，漢旺鎮(zhèn)幾棟雖為70年代修建，但按《89版規(guī)范》進(jìn)行抗震加固的房屋亦屬于此類(lèi)，沒(méi)有整體倒塌但嚴(yán)重破壞。 
          

          
　　4.未整體倒塌但有破壞甚至嚴(yán)重破壞。2000年以后修建的房屋，按現(xiàn)行《01版規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，因抗震設(shè)防概念明確，抗震構(gòu)造措施要求嚴(yán)格，該時(shí)期修建的房屋，即使烈度為10度，超過(guò)設(shè)防烈度約4度，一般也未出現(xiàn)整體倒塌或局部倒塌，僅為破壞甚至嚴(yán)重破壞，有些可能有加固價(jià)值，有些經(jīng)鑒定應(yīng)予拆除。 
          

          
　　通過(guò)對(duì)漢旺鎮(zhèn)房屋倒塌毀損情況的研究分析，我們可以初步得出結(jié)論，只要完全按照現(xiàn)行的《01版規(guī)范》設(shè)計(jì)施工，即使地震作用超過(guò)設(shè)防烈度一些，建筑物也可以在大震時(shí)不倒，保證室內(nèi)人員的生命安全；基于唐山地震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編制的《89版規(guī)范》，能夠保證地震作用初期房屋不倒塌，為室內(nèi)人員逃生贏得寶貴時(shí)間。這些都是重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 
          

          
　　三、要做城鎮(zhèn)房屋與農(nóng)村房屋的震害對(duì)比分析 
          

          
　　以上是對(duì)城鎮(zhèn)房屋震害情況的分析，具有一定的規(guī)律性，特別是對(duì)于單純受地震作用力破壞的房屋而言。房屋震害研究，正是旨在揭示建（構(gòu)）筑物在地震力作用下的破壞機(jī)理、有針對(duì)性地制定對(duì)策、調(diào)整抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)建筑抗震設(shè)計(jì)方法等。 
          

          
　　對(duì)于災(zāi)區(qū)大量的農(nóng)村房屋，由于未納入城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管體系，均由農(nóng)民自主建設(shè)，其震害情況更為復(fù)雜，也更為嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，汶川地震共造成川、陜、甘三省房屋倒塌約1.6億平方米，其中農(nóng)村房屋約占八成多。對(duì)此，《條例》規(guī)定，“地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)村民住宅建設(shè)的選址予以指導(dǎo)，并提供能夠符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的多種村民住宅設(shè)計(jì)圖，供村民選擇。村民住宅應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求，體現(xiàn)原有地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。”以災(zāi)后重建為契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)，是我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的一次重大進(jìn)步，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。其實(shí)，全國(guó)各地都在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌的試點(diǎn)示范，僅舉一例，河南省固始縣作為農(nóng)業(yè)大縣在實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌方面的經(jīng)驗(yàn)和做法：免費(fèi)提供12套農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙供農(nóng)民自主選擇、免費(fèi)為農(nóng)民提供測(cè)量和咨詢(xún)服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工匠的技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全檢查與巡查等等。而災(zāi)后重建規(guī)模如此之大的城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌還是空前的。據(jù)調(diào)研，目前陜西、甘肅兩省6個(gè)重災(zāi)縣的災(zāi)后農(nóng)民過(guò)冬房建設(shè)正有序、有效推進(jìn)，建設(shè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助：派出農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)專(zhuān)家組，著重幫助做好農(nóng)房建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙審查、施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和農(nóng)村工匠培訓(xùn)三項(xiàng)工作。特別是農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)體現(xiàn)“安全抗震、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、就地取材、民族特色、節(jié)能環(huán)保、方便自建”的原則。 
          

          
　　四、要做正常設(shè)計(jì)施工與非正常設(shè)計(jì)施工房屋的震害對(duì)比分析 
          

          
　　對(duì)漢旺鎮(zhèn)房屋震害的典型分析，應(yīng)當(dāng)代表了災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)正常設(shè)計(jì)施工房屋的震害規(guī)律。事實(shí)上，災(zāi)區(qū)絕大多數(shù)城鎮(zhèn)房屋的毀損情況均在上述規(guī)律所描述的范疇內(nèi)。為進(jìn)一步加強(qiáng)恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全監(jiān)管，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知，要求所有恢復(fù)重建工程都應(yīng)按規(guī)定納入正常的質(zhì)量安全監(jiān)管，要求四川、陜西和甘肅省災(zāi)區(qū)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)加大對(duì)恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。 
          

          
　　與正常設(shè)計(jì)施工相對(duì)應(yīng)的是非正常設(shè)計(jì)施工的房屋震害，是指本應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管體系但卻不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)施工要求而導(dǎo)致的房屋倒塌毀損情況。其中要區(qū)分哪些是由于設(shè)計(jì)不滿(mǎn)足規(guī)范要求而造成房屋倒塌的；哪些雖然設(shè)計(jì)滿(mǎn)足規(guī)范要求，但施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，如材料質(zhì)量以次充好，甚至偷工減料而造成房屋倒塌的。根據(jù)《條例》的規(guī)定，災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府要負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量和抗震性能鑒定并做出相應(yīng)處理。我們認(rèn)為，特別是實(shí)際地震烈度與設(shè)防烈度基本吻合的地震災(zāi)區(qū)，按《01版規(guī)范》設(shè)計(jì)建造而發(fā)生倒塌的房屋，更具典型性，有些個(gè)案在得出結(jié)論后也應(yīng)盡可能納入當(dāng)?shù)胤课菡鸷ρ芯繄?bào)告。 
          

          
　　五、要做超過(guò)與沒(méi)有超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)情況的對(duì)比分析 
          

          
　　據(jù)三地建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志介紹，漢旺鎮(zhèn)烈度接近10度，原設(shè)防烈度僅為6度；北川縣城烈度達(dá)10.5度，震前設(shè)防烈度為7度；映秀鎮(zhèn)烈度幾乎達(dá)到了11度，而震前設(shè)防烈度為7度。 
          

          
　　有關(guān)地震等級(jí)劃分按三水準(zhǔn)設(shè)防：50年一遇地震，475年一遇地震（設(shè)計(jì)基本地震），1975年一遇地震（罕遇地震）。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這次地震毫無(wú)疑問(wèn)屬罕遇地震！但甘肅省建設(shè)廳總工程師梁文釗同志指出，歷史上這一地區(qū)多次發(fā)生大地震，如1879年的8.0級(jí)地震，1933年的7.5級(jí)地震，因此簡(jiǎn)單套用上述理論很難解釋本次大地震。 
          

          
　　房屋震害研究中，要對(duì)比分析超過(guò)和沒(méi)有超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)兩種情況，不能一概而論。哪些縣鎮(zhèn)的實(shí)際地震烈度沒(méi)有超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，與超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的房屋震害情況是否存在異同；哪些縣鎮(zhèn)的實(shí)際地震烈度超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，其房屋破壞規(guī)律是否隨著烈度超出程度的不同而不同。有鑒于此，全面、科學(xué)、系統(tǒng)的房屋震害研究更顯得彌足珍貴。 
          

          
　　六、要做其他有關(guān)對(duì)比分析 
          

          
　　除以上五個(gè)方面的分析以外，房屋震害研究還應(yīng)做好： 
          

          
　　1.國(guó)內(nèi)幾次強(qiáng)震災(zāi)害對(duì)比分析。如要全面分析對(duì)比唐山地震、集集地震與汶川地震的規(guī)律，內(nèi)容涉及地震型態(tài)、地震次生災(zāi)害和房屋毀損等情況。中國(guó)科學(xué)院周錫元院士介紹，盡管唐山、集集和汶川地震都是突發(fā)型的，無(wú)前震，震源很淺。但汶川地震是逆沖加走滑斷裂，震源破裂過(guò)程最復(fù)雜，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)。另外，汶川地震波及的面積、造成的受災(zāi)面積、誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害比唐山和集集地震也大得多。 
          

          
　　2.國(guó)內(nèi)外強(qiáng)震災(zāi)害對(duì)比分析。內(nèi)容除上面提及的以外，可否引伸至各國(guó)應(yīng)對(duì)房屋倒塌毀損的應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制以及評(píng)估、鑒定、加固機(jī)制等。 
          

          
　　3.次生火災(zāi)情況對(duì)比分析。如與舊金山大地震和阪神地震相比，汶川地震引發(fā)的次生火災(zāi)數(shù)量極少，這對(duì)于汶川地震災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)分布有各類(lèi)燃?xì)夤艿赖氖墟?zhèn)而言，其中必然有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。 
          

          
　　綜上所述，房屋震害研究不可或缺，應(yīng)突出把握好全面和辯證分析，即一是做好房屋破壞原因分析，二是做好房屋破壞狀態(tài)分析，三是做好城鎮(zhèn)房屋與農(nóng)村房屋的震害對(duì)比分析，四是做好正常設(shè)計(jì)施工與非正常設(shè)計(jì)施工房屋的震害對(duì)比分析，五是做好超過(guò)與沒(méi)有超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)情況的對(duì)比分析等。通過(guò)房屋震害研究，應(yīng)科學(xué)、理性、實(shí)事求是地回答若干重大科學(xué)技術(shù)的基本問(wèn)題：諸如如何利用震害現(xiàn)場(chǎng)資料，整理總結(jié)建（構(gòu)）筑物，包括城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施（特別是生命線(xiàn)工程）的破壞規(guī)律；如何科學(xué)評(píng)價(jià)現(xiàn)行建筑抗震規(guī)范在抵御地震災(zāi)害，保護(hù)室內(nèi)人員生命安全方面的實(shí)際效果；抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性和嚴(yán)肅性，是否應(yīng)當(dāng)以房屋震害研究結(jié)果為依據(jù)；對(duì)于公共建筑和服務(wù)設(shè)施，在抗震設(shè)防等級(jí)確定、結(jié)構(gòu)體系選擇等方面有哪些需要思考的問(wèn)題等等。通過(guò)研究這類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)而引伸至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的調(diào)整。
          

          
??（參與調(diào)研的同志有田文、向?qū)W、高永昭、鄧寧、張迅、韓煜、馬駿馳） 王鐵宏                       			 				                        
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