近年來，杭州市認(rèn)真貫徹“提升、融合、率先、帶動”的方針和“錯位、借助、合作、發(fā)展”的原則，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏”的機(jī)制，加強(qiáng)對接軌上海工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重基礎(chǔ)和機(jī)制建設(shè)，突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，形成了全市上下合力推進(jìn)接軌上海、融入長三角的良好局面，積極推動與上海在經(jīng)貿(mào)、旅游、人才、教育、科技、文化等方面的合作與交流。同時，借助接軌上海等重大活動平臺，杭州市積極開展杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作交流活動，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，推動轉(zhuǎn)型升級，吸引了大批知名上海企業(yè)和在滬浙商杭商回杭投資。滬杭兩市在各個層面往來頻繁，合作密切，經(jīng)濟(jì)合作十分活躍，合作項(xiàng)目逐年增加。杭州市接軌上海、參與長三角合作與交流工作已躍上了全方位、寬領(lǐng)域、深層次、高起點(diǎn)合作的層面，經(jīng)濟(jì)、旅游、會展、科技、人才等方面的合作工作，都取得了令人滿意的成績。

　　近年來，杭州市共引進(jìn)上海來杭投資項(xiàng)目1281個，協(xié)議資金656.87億元，到位資金291.88億元。

　　上海企業(yè)來杭投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是總量穩(wěn)定增長。近年來，上海在杭投資不斷擴(kuò)大，杭州市引進(jìn)的上海企業(yè)投資到位資金年增幅保持在25%以上，年均增幅達(dá)到29.52%。今年以來，上海企業(yè)在杭投資進(jìn)一步擴(kuò)大，1―6月，杭州市共引進(jìn)上海來杭投資項(xiàng)目241個，到位資金54.73億元，較去年同期增長59.28%，占杭州市省外引進(jìn)的到位資金總額的32.79%，雙雙創(chuàng)歷年新高。

　　二是質(zhì)量不斷提升。上海來杭投資主要集中在金融服務(wù)業(yè)、綜合體建設(shè)、商務(wù)和專業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、節(jié)能環(huán)保等高端制造業(yè)。中國太平洋人壽保險股份有限公司(上海)投資杭州銀行股份有限公司注冊資金14億元。上海西子聯(lián)合投資有限公司投資浙商銀行股份有限公司注冊資金3.81億元。由南方水泥有限公司(上海)投資的杭州南方水泥有限公司，為南方水泥浙江分總部，累計(jì)到位注冊資金10億元。

　　三是項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。上海在杭投資的大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)不斷增多。杭州市共引進(jìn)上海企業(yè)投資的5000萬元以上項(xiàng)目106個，涉及到位資金232.54億元，占引進(jìn)到位資金總額的79.67%，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目43個，涉及到位資金148億元，占引進(jìn)到位資金總額的51.39%，平均單個項(xiàng)目引進(jìn)到位資金3.44億元。

　　杭州市連續(xù)多年在上海召開杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會，搭建了兩市經(jīng)濟(jì)合作交流的大平臺，參會客商逾五萬人，累計(jì)簽約項(xiàng)目達(dá)到200余個項(xiàng)目，簽約金額超過600億元，主要涉及旅游休閑、先進(jìn)裝備制造業(yè)、金融服務(wù)、信息軟件、文化創(chuàng)意和節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親臨洽談會并推介，市相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)和開發(fā)區(qū)一把手宣傳推廣。以洽談會為龍頭的系列活動，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地宣傳推介了杭州悠久的人文歷史、優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)厚的投資政策，為駐滬的世界500強(qiáng)企業(yè)、上海本地大企名企和在滬的浙商杭商了解杭州提供了窗口，為其來杭投資搭建了橋梁，為其落地杭州提供了有效平臺。杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會，已成為吸引長三角企業(yè)落戶杭州、投資杭州、發(fā)展杭州的重要平臺。

　　以杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會為平臺，杭州市各區(qū)、縣(市)和開發(fā)區(qū)立足上海，著眼長三角，持續(xù)多年不間斷地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、有區(qū)域特色的專題推介會和敲門招商，累計(jì)開展各類專場推介會一百多場，敲門招商企業(yè)超過1000家，成功引進(jìn)了富春控股集團(tuán)有限公司(上海)、上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司、上海萬向置業(yè)有限公司、上海圓通速遞有限公司等一批知名浙商杭商企業(yè)和南方水泥有限公司(上海)、上海鐵路局、上海城建(集團(tuán))公司、中國太平洋人壽保險股份有限公司(上海)、嘉實(shí)基金管理公司(上海)等一批上海大企名企來杭投資。

　　杭州市積極實(shí)施“旅游西進(jìn)”和“聯(lián)動發(fā)展”戰(zhàn)略，與長三角各城市簽署了《長江三角洲旅游城市合作宣言》。完成了《杭州旅游業(yè)接軌上海、參與長江三角洲合作與交流的實(shí)施計(jì)劃》。進(jìn)一步整合大杭州旅游資源，與上海、江蘇、黃山等簽署了旅游合作協(xié)議，建立旅游資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場等方面的共享機(jī)制，聯(lián)手打造黃金旅游線，拓寬旅游市場空間，發(fā)揮杭州旅游區(qū)域性中心的作用，有力推動長江三角洲區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。世博期間，積極參加了長三角世博主題體驗(yàn)之旅合作專題，聯(lián)動開發(fā)“長三角世博主題體驗(yàn)之旅”產(chǎn)品。成功申報(bào)了歷史遺存、自然風(fēng)光、地方文化和百姓生活四大主題體驗(yàn)的10個示范點(diǎn)和28處體驗(yàn)點(diǎn)，成為長三角地區(qū)申報(bào)成功數(shù)量最多的城市。其中有兩條旅游線路和兩個旅游示范點(diǎn)，從江浙滬96個世博主題體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)和55條長三角世博旅游線路中脫穎而出，獲得首屆世博主題體驗(yàn)之旅“2010最受歡迎獎”。

　　杭州市按照《長江三角洲人才開發(fā)一體化共同宣言》的要求，加快了長三角緊缺人才培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建，先后建立了長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心杭州桐廬、蕭山、余杭、富陽、臨安、建德、淳安、安吉和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等分中心，形成了上海、杭州和各區(qū)、縣(市)及周邊地區(qū)的長三角緊缺人才培訓(xùn)的三級網(wǎng)絡(luò)體系。杭州市人事部門與上海、南京、蘇州、無錫、寧波人事局的培訓(xùn)中心簽署了《共建長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心合作協(xié)議書》，聯(lián)手培養(yǎng)長三角地區(qū)的緊缺人才。加強(qiáng)與上海著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)師資和教材，成功舉辦了多期經(jīng)理人員和高級經(jīng)營師國家職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)班。同時，杭州市通過聯(lián)合舉辦人才招聘會等活動，促進(jìn)了地區(qū)間人才合理流動。杭州市人事部門與上海等城市聯(lián)合舉辦“長三角地區(qū)大中城市網(wǎng)上人才招聘大會”，每年組團(tuán)赴上海、南京等地舉辦高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人才招聘會。另外，滬杭兩地人才網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，互設(shè)窗口，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上人才資源的共享。

　　杭州市科技部門積極參與長三角經(jīng)濟(jì)科技合作交流。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強(qiáng)中科院上海分院的溝通聯(lián)系，建成了中科院杭州科技園，成立了中科院上海國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心杭州分中心、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心杭州分中心、東南大學(xué)建德五星車業(yè)機(jī)電工程研究中心、第二軍醫(yī)大學(xué)藥學(xué)院浙江中藥現(xiàn)代化研究中心、上海交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心余杭分中心，建立了“立足杭州、面向浙江、輻射長三角”的中國機(jī)械科學(xué)院研究院浙江分院。這些聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新載體，進(jìn)一步提升了杭州的科技創(chuàng)新能力，提高了杭州企業(yè)核心競爭力。加快科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在長三角區(qū)域內(nèi)搭建起了一批科技中介公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步促進(jìn)科技中介組織的交流與合作。積極推進(jìn)長三角知識產(chǎn)權(quán)合作。杭州市科技部門與上海市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心(上海市專利交易中心)簽訂了“上海市、杭州市(長三角地區(qū))知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、專利交易合作協(xié)議”，推動了長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人才孵化搖籃。加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。積極引進(jìn)上海市高校、院所的高新技術(shù)成果在杭實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。同時建立了滬杭兩市科技市場的聯(lián)系制度，定期交流各類科研成果和科技信息。

　　2010是上海世博會舉辦年，杭州按照“機(jī)遇共抓、資源共享、主題共繹、活動共辦、聲勢共造”的總體思路，積極參與世博，服務(wù)世博，分享世博蛋糕，全面參與世博會展，展示了杭州的風(fēng)采。成功運(yùn)營最佳城市實(shí)踐區(qū)杭州案例館、成功舉辦“杭州城市日”活動、成功舉辦“和諧城市與宜居生活”主題論壇、成功舉辦西博會新聞發(fā)布會、成功開展國際合作，一系列活動的圓滿成功，進(jìn)一步提升了杭州的知名度和美譽(yù)度，向世界展示了杭州歷史文化名城的底蘊(yùn)、生活品質(zhì)之城的魅力和大氣開放的活力。充分演繹了世博會“城市，讓生活更美好”的主題，對杭州市的社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面產(chǎn)生了積極影響，為推進(jìn)杭州城市國際化做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　另外，杭州企業(yè)積極參與世博，搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇，展示企業(yè)形象和文化。在參展方面：阿里巴巴作為中國民企，“中國精品名茶”杭州西湖龍井作為中國世博十大名茶進(jìn)駐上海世博會聯(lián)合國館；杭州凡邦裝飾品有限公司設(shè)計(jì)研發(fā)生產(chǎn)的“凡邦抱枕”被裝飾設(shè)置在2010世博會中國館。特許生產(chǎn)商方面：杭州萬事利絲綢、杭州美通公司獲得世博會特許生產(chǎn)商資格。餐飲方面：杭州知味觀入選上海世博會“八大菜系美食區(qū)”，展示杭幫菜和浙江菜，提供特色小吃和點(diǎn)心。園區(qū)建設(shè)與服務(wù)方面：世博園區(qū)90%的花灌木出自蕭山；蕭山鋼構(gòu)企業(yè)參與打造了多家外國國家館的鋼結(jié)構(gòu)工程。

　　2009―2010年，杭州市金融辦牽頭組織了長三角金融合作專題，就加強(qiáng)兩地金融辦機(jī)構(gòu)職能、金融政策、征信系統(tǒng)、上市工作、產(chǎn)權(quán)交易等區(qū)域金融合作問題展開了調(diào)研，形成了《長三角金融合作專題報(bào)告》，召開了首屆長三角城市金融合作論壇，完善了長三角城市金融部門聯(lián)席會議制度，發(fā)布了《長三角中小企業(yè)融資創(chuàng)新匯編》，達(dá)成了《長三角區(qū)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新合作意向備忘錄》，從而奠定了長三角城市金融合作的初步基礎(chǔ)。

　　杭州市充分發(fā)揮長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會辦公室副主任方的作用，積極組織實(shí)施長江三角洲城市合作專題。近年來，積極參與(牽頭)組織實(shí)施長三角旅游景點(diǎn)標(biāo)志統(tǒng)一設(shè)置、世博體驗(yàn)之旅、長三角園區(qū)共建、長三角異地養(yǎng)老等21個合作專題和7個合作課題。杭州市按照《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市接軌大上海、融入長三角、打造增長極規(guī)劃的建議》要求，積極參與長三角合作與交流，打造杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，在長三角城市合作中起到了引領(lǐng)示范作用。（互聯(lián)網(wǎng)）