透明的制度 透明的人

        作者:建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時(shí)間:2010-09-30 16:37:21 [收藏]
            在當(dāng)今的建筑施工企業(yè)中,物資采購(gòu)崗位是份相當(dāng)重要且讓人羨慕的差事,也成為預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂的重要領(lǐng)域。中建安裝為保證物資采購(gòu)工作的良性發(fā)展和效益...
            關(guān)鍵詞:透明 制度   采購(gòu)
              在當(dāng)今的建筑施工企業(yè)中,物資采購(gòu)崗位是份相當(dāng)重要且讓人羨慕的差事,也成為預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂的重要領(lǐng)域。中建安裝為保證物資采購(gòu)工作的良性發(fā)展和效益提高,不斷進(jìn)行制度完善和模式創(chuàng)新。其下屬的廣州公司,近幾年發(fā)展迅速,所承接的各類工程設(shè)備、材料種類繁多,數(shù)額巨大,2009年物資采購(gòu)總額達(dá)3.6億元,確保了在建項(xiàng)目的有序展開,也實(shí)現(xiàn)了可觀的采購(gòu)效益。最為可貴的是,他們不斷探索,用“透明的制度塑造透明的人”,走出了一條具有自身特色的物資管理之路,同時(shí)也保證了此領(lǐng)域的廉政建設(shè)。

              項(xiàng)目采購(gòu)策劃透明

              在目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,眾所周知高價(jià)是不能中標(biāo)的,可是接下來的工程,是虧是贏呢?從2008年起,中建安裝廣州公司材料部門緊跟市場(chǎng)的變化,對(duì)新開工的項(xiàng)目如深圳大運(yùn)會(huì)、廣州地鐵五號(hào)線、廣州地下空間等進(jìn)行了一次又一次的跟蹤詢價(jià),就連供應(yīng)商都感到不耐煩。但材料人員恪守原則,堅(jiān)持進(jìn)行采購(gòu)前的摸底策劃,為下一步新攬工程的成本分析,制定采購(gòu)策劃目標(biāo)提供了可靠的依據(jù)。

              針對(duì)具體的工程項(xiàng)目,該公司材料部門會(huì)同項(xiàng)目部,了解供貨方式、材料設(shè)備審批程序、業(yè)主對(duì)物資采購(gòu)品牌的意見、材料設(shè)備更換品牌的可能性,市場(chǎng)原材料、價(jià)格趨勢(shì)分析評(píng)估,結(jié)合材料詢價(jià)摸底,根據(jù)不同的情況,進(jìn)行不同的項(xiàng)目采購(gòu)策劃。

              對(duì)于項(xiàng)目中涉及的單項(xiàng)設(shè)備和材料,該公司明確幾類物資必須進(jìn)行招議標(biāo)策劃,走正規(guī)的招議標(biāo)程序,來最終決定采購(gòu)商和采購(gòu)價(jià)格。規(guī)定必須走程序的主要有以下三大類物資:一是采購(gòu)總價(jià)在50萬以上的材料設(shè)備;二是業(yè)主對(duì)品牌要求較高,可引起供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)的物資;三是進(jìn)一步詢價(jià)后,認(rèn)為有較大降價(jià)空間,對(duì)項(xiàng)目效益影響較大的物資。

              多重策劃、步步為營(yíng)的前期控制,把住了該公司物資采購(gòu)的頭道關(guān)。

              招議標(biāo)過程全透明

              廣州公司對(duì)物資采購(gòu)的招議標(biāo)過程控制,采取嚴(yán)格、規(guī)范、全透明的管理模式。該公司設(shè)置專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì),由主管物資采購(gòu)的公司領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、紀(jì)檢書記以及財(cái)務(wù)部、合約部、采購(gòu)部部門領(lǐng)導(dǎo),還有材料涉及項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理等共同組成,這種相關(guān)人員共同參與、相互監(jiān)督管理的架構(gòu),有效地預(yù)防了供應(yīng)商在整個(gè)招議標(biāo)過程中不規(guī)范行為的存在,從根本上杜絕了腐敗和職務(wù)犯罪的發(fā)生。

              實(shí)行議標(biāo)的物資,主要是在業(yè)主對(duì)品牌要求非常嚴(yán)格,不能更換品牌的情況下使用,這種方式看起來很簡(jiǎn)單,但對(duì)供應(yīng)商來說并不輕松。其原因一是公司的材料人員專業(yè)性很強(qiáng),對(duì)測(cè)定材料設(shè)備成本,把握價(jià)格比較準(zhǔn)確,對(duì)市場(chǎng)行情也比較了解。二是有強(qiáng)大的詢價(jià)網(wǎng)絡(luò)做后盾,因?yàn)橹薪ò惭b的工程遍及全國(guó)各地,所以從南到北,從東到西的價(jià)格都能基本掌控。

              實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的物資,則采用密封標(biāo)書,先招后議。此方式主要是在業(yè)主對(duì)品牌限制相對(duì)寬松,產(chǎn)品價(jià)格可引起供應(yīng)商之間激烈競(jìng)爭(zhēng)的前提下實(shí)行。他們的采購(gòu)招標(biāo)方式是:在物資部門對(duì)招標(biāo)材料進(jìn)行詢價(jià)摸底的基礎(chǔ)上制定標(biāo)書,設(shè)定最高限價(jià)、付款條件、指定開標(biāo)時(shí)間等,經(jīng)廣州公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)簽確認(rèn)后下發(fā)招標(biāo)文件。當(dāng)密封的標(biāo)書收回后,由廣州分公司招標(biāo)工作小組按指定時(shí)間集中當(dāng)面開標(biāo),根據(jù)投標(biāo)價(jià)格排列情況,當(dāng)場(chǎng)再次與投標(biāo)廠家用免提電話議標(biāo)談價(jià),并告知供應(yīng)商:“我們正在評(píng)標(biāo),現(xiàn)在用免提與你通話,作最后一次談價(jià)交流溝通,評(píng)委們?cè)谧鲇涗洝保_標(biāo)嚴(yán)守公平、公正、公開的原則,現(xiàn)場(chǎng)氣氛嚴(yán)謹(jǐn),這使供應(yīng)商感覺到,開標(biāo)的結(jié)果是真實(shí)可信的。而實(shí)踐也證明,這種全透明的方法為廣州公司帶來的采購(gòu)效益也是相當(dāng)可觀和令人欣慰的。

              物資管理細(xì)節(jié)透明

              廣州公司在物資采購(gòu)管理上,有著自己的一系列“妙招”。

              一是實(shí)行集中采購(gòu)。該公司嚴(yán)格執(zhí)行中建安裝總部要求物資采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的舉措,物資部門增加計(jì)劃協(xié)調(diào)員對(duì)接公司物資部,做好集中采購(gòu)的輔助工作。按集中采購(gòu)文件要求,計(jì)劃員及時(shí)收集各項(xiàng)目部的物資采購(gòu)計(jì)劃,將需要公司集中采購(gòu)的物資進(jìn)行分類匯總,并按要求形成集中采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)公司總部物資部。同時(shí)上傳下達(dá),加強(qiáng)公司總部與區(qū)域公司及項(xiàng)目部之間的溝通,將公司招標(biāo)結(jié)果和項(xiàng)目部意見的反饋,及時(shí)進(jìn)行傳遞和跟蹤,最終將相關(guān)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行歸類和存檔,形成物資集中采購(gòu)臺(tái)帳。

              二是加強(qiáng)集權(quán)批價(jià)力度。廣州公司物資采購(gòu)部門人員配置少,項(xiàng)目多,地理位置橫跨三省多市,有些項(xiàng)目無正式施工圖,邊設(shè)計(jì)邊施工,零星物資或鋼材采購(gòu)無法按正常采購(gòu)程序來實(shí)施,因此對(duì)部分材料,集權(quán)批價(jià)采購(gòu)也是一種有效的采購(gòu)方式。分公司要求項(xiàng)目部每月25日前向分公司提交采購(gòu)計(jì)劃,該公司物資部門提前介入詢價(jià)環(huán)節(jié),給項(xiàng)目部下達(dá)采購(gòu)指導(dǎo)價(jià),項(xiàng)目部在采購(gòu)過程中,在公司下達(dá)指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上再行詢價(jià),然后再按采購(gòu)程序履行會(huì)簽手續(xù)。

              三是加強(qiáng)材料結(jié)算。在以往工程中,采購(gòu)合同簽定后,材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢就完事大吉了。某些工程項(xiàng)目,材料設(shè)備供貨體量大,對(duì)于供貨情況:如供貨數(shù)量、供貨總額、超計(jì)劃供料、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、供貨過程配合、付款、欠款等情況,沒人說得清,導(dǎo)致有的材料設(shè)備,再后來發(fā)現(xiàn)這樣或那樣的問題時(shí),貨款已付清,相關(guān)人員互相推諉,各說各的理由,都說不是自己的責(zé)任。針對(duì)這一現(xiàn)象,廣州公司策劃了項(xiàng)目材料設(shè)備結(jié)算綜合核定表,經(jīng)過考核會(huì)簽,各部門、各專業(yè)按表內(nèi)指定內(nèi)容各司其職,簽署意見,通過會(huì)簽:產(chǎn)品的質(zhì)量、安裝配合、售后服務(wù)、結(jié)算費(fèi)用劃分等問題都在會(huì)簽單中體現(xiàn)出來,并在此基礎(chǔ)上,限定時(shí)間處理存在的問題,為材料付款,材料結(jié)算提供依據(jù)。預(yù)防工作做在前面,避免再次出現(xiàn)互相扯皮、推諉、責(zé)怪的現(xiàn)象。

              四是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存管理。2008年廣州公司專門設(shè)立了倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù),這是公司物資管理體制趨于完善的體現(xiàn)。早幾年,工程完工后,由于種種原因造成項(xiàng)目材料剩余過多的現(xiàn)象,那時(shí)處理方法就是折價(jià)退回廠家,或者把部分材料作為廢料處理掉了,這顯然造成了公司材料和資金浪費(fèi);現(xiàn)在,公司設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù),并聘請(qǐng)專人管理,很大程度上有效控制住了材料嚴(yán)重浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

              五是加強(qiáng)供應(yīng)商合作管理。廣州公司不但了解各種材料,還了解材料供應(yīng)商的內(nèi)心所想,并與之達(dá)成長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系,最終達(dá)到雙贏的效果。廣州公司于2008年9月在廣州嘉逸皇冠酒店舉辦了供應(yīng)商年會(huì),參加的廠商共計(jì)53家,收回40份意見反饋表。會(huì)上,廣州公司韓寶君經(jīng)理介紹了分公司目前經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展前景,以及加強(qiáng)互信、實(shí)現(xiàn)共贏、降低工程成本的合作誠(chéng)意。廠商也殷切希望能保持戰(zhàn)略性合作關(guān)系,擴(kuò)大交流,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作往來,提高工作效率,最終實(shí)現(xiàn)雙方共贏的目標(biāo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,聯(lián)誼會(huì)取得圓滿成功,并且獲得了上級(jí)及兄弟單位的一致好評(píng)。

              后記:

              記者在采訪中,與廣州公司物資采購(gòu)相關(guān)環(huán)節(jié)的很多人進(jìn)行了交流,上至總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師,下至普通的計(jì)劃員、采購(gòu)人員,一個(gè)最明顯的感覺:他們談及每件事都是那么豁達(dá)、坦然,沒有遮遮掩掩,也沒有絲毫猶豫不決。該公司總經(jīng)濟(jì)師章可可的一句話,尤為令人印象深刻:“我們的制度是透明的,我們的人也是透明的。”
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