暴雪壓塌建筑 追責(zé)分情況

        作者:程瑤    
        時間:2010-01-05 10:32:51 [收藏]
        北方持續(xù)不斷的暴雪給建筑設(shè)施帶來了嚴(yán)峻的考驗。學(xué)校餐廳、加油站、市場簡易大棚等建筑都在這場罕見的暴雪中被壓塌。

              北方持續(xù)不斷的暴雪給建筑設(shè)施帶來了嚴(yán)峻的考驗。學(xué)校餐廳、加油站、市場簡易大棚等建筑都在這場罕見的暴雪中被壓塌。

            據(jù)《燕趙都市報》報道,河北省中南部突降大雪,位于河北省永年縣西灘頭村的龍鳳學(xué)校餐廳因不堪大雪重壓于11月11日18時30分左右坍塌,多名學(xué)生被壓,不同程度受傷。

            根據(jù)記者最新了解到的消息,截至目前,該起事故中已有3名小學(xué)生經(jīng)搶救無效死亡,仍有六七名學(xué)生在醫(yī)院搶救。

            據(jù)了解,發(fā)生事故的學(xué)校在當(dāng)?shù)仡H有名氣,該學(xué)校設(shè)有幼兒園和小學(xué),是一所封閉式寄宿制民辦學(xué)校,西灘頭周邊村不少家長都將孩子送到這所學(xué)校。

            另據(jù)報道,2009年11月12日,在河北邢臺縣南石門鎮(zhèn)西小郭村附近,一座大型加油站被暴雪壓塌。從11月10日晚開始的暴雪,是邢臺55年來降雪之最,市區(qū)積雪量36厘米,氣象臺連續(xù)發(fā)布暴雪和道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號。

            11月12日上午7時許,因連續(xù)降雪,聊城市光明農(nóng)貿(mào)市場簡易大棚發(fā)生坍塌,一名60多歲的老人被壓在棚下,當(dāng)場死亡。

            法律看點

            暴雪壓塌建筑,誰應(yīng)擔(dān)責(zé)?

            律師解讀

            北京市安中律師事務(wù)所的唐青林律師說,大雪壓塌建筑,誰應(yīng)擔(dān)責(zé)?應(yīng)按以下幾種情況來分析。

            情況一

            合法的建筑物

            有質(zhì)量問題

            在保修期內(nèi) 施工單位應(yīng)擔(dān)責(zé)

            唐青林律師說,根據(jù)我國法律規(guī)定,建筑物竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任主要包括兩個階段,一是工程質(zhì)量保修期,二是損害賠償責(zé)任期。

            根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

            唐青林律師說,一般來說建筑工程的質(zhì)量保修期限只有幾年時間,所以說,只有新房子出現(xiàn)問題時,才會考慮要求施工單位承擔(dān)責(zé)任。

            在合理使用壽命內(nèi) 賠償主體要“辨清”

            唐青林律師說,當(dāng)新的建筑物過了“工程質(zhì)量保修期”進(jìn)入“損害賠償責(zé)任期”之后,只要因質(zhì)量不合格造成損害的,均可要求責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。而所謂的“損害賠償責(zé)任期”就是指建筑物的合理使用壽命。

            在這里所提到的建筑物的合理使用壽命,在設(shè)計施工時都有相應(yīng)規(guī)定,一般建筑物的合理使用壽命應(yīng)在50年以上。

            根據(jù)法律規(guī)定,可能承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體有哪些呢?根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。究竟是在哪一環(huán)節(jié)出的問題造成的房屋坍塌,可讓有關(guān)部門做出鑒定后再追責(zé)。

            沒有質(zhì)量問題

            暴雪壓頂屬“不可抗力” 使用者和房主共擔(dān)責(zé)

            唐青林律師說,雖然按照規(guī)定,設(shè)計單位和施工單位應(yīng)能考慮到歷史上最大積雪厚度及相應(yīng)進(jìn)行承重力學(xué)設(shè)計。如果是因為設(shè)計不合理導(dǎo)致承重設(shè)計不夠,或者因為施工單位未能嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工,而導(dǎo)致房屋在大雪下垮塌的,設(shè)計單位和施工單位應(yīng)分別按照自己的責(zé)任程度承擔(dān)賠償責(zé)任。

            但是有些自然災(zāi)害所帶來的危害后果是設(shè)計單位和施工單位無法預(yù)料的。在這種情況下,如果房子的質(zhì)量沒有問題,驗收等程序也都符合法律規(guī)定,暴雪導(dǎo)致房屋倒塌確實是因不可抗力的原因造成的,那么房屋的所有者和使用者應(yīng)承擔(dān)暴雪壓塌房屋引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

            情況二

            臨時建筑物

            臨時建筑被“折腰” 管理部門要擔(dān)責(zé)

            唐青林律師說,如果是非法搭建的臨時建筑物,如一些簡易的菜市場,因為未辦理合法的規(guī)劃、施工許可證,更沒有辦理建筑物竣工驗收,不能通過上述法律法規(guī)來解決責(zé)任問題。

            如果是臨時建筑物被暴雪壓塌,一般應(yīng)由該臨時建筑的責(zé)任人、管理單位承擔(dān)責(zé)任。如果造成人民生命財產(chǎn)重大損失、構(gòu)成犯罪的,還可能要追究刑事責(zé)任。
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