產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃出臺鋼鐵市場帶來一絲暖意
        
                    
        作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-23 10:05:50					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				本周回顧
          

          
　　根據(jù)上海1大宗鋼鐵電子交易中心的數(shù)據(jù)顯示，本周建筑鋼材市場延續(xù)前期跌勢，繼續(xù)弱勢下行。在上海市場，6.5mm高線僅在周二稍作反彈，之后重新步入跌勢，至周五下行至3180元，比上周五下跌20元；20mm螺紋鋼自周一起便跌勢洶洶，到周五回落至3100元，比上周五下跌70元。同時在天津市場上，也同樣不容樂觀，6.5mm高線雖然在周四略有反彈，價格回歸到周一的3180元，但仍比上周五下跌20元；20mm螺紋鋼卻跌幅不小，在周二、周三略微小幅上揚之后，周四重歸跌勢，周五跌至3300元，比上周五大幅下跌80元。
          

          
　　從鋼之家(中國)鋼材基準價格指數(shù)圖上顯示，鋼材指數(shù)繼續(xù)呈下跌的態(tài)勢，本周五鋼材指數(shù)為84.86，比上周環(huán)比下滑1.2%；線材指數(shù)為88.84，比上周環(huán)比下滑2.05%；同時螺紋鋼指數(shù)為96.5，比上周環(huán)比下滑1.87%。
          

          
　　市場分析
          

          
　　本周鋼材價格繼續(xù)維持跌勢，主要因前期的利空因素并未得到些許緩解。
          

          
　　首先，由于近期鋼材價格的不斷下跌，部分鋼廠再次采取減產(chǎn)或檢修的措施，使對鐵礦石的采購量減少，鋼廠不斷下調(diào)鐵精粉的采購價格，同時，相對于國內(nèi)礦來說，進口礦仍擁有一定的價格優(yōu)勢，大部分鋼廠基本停止了對國內(nèi)礦的采購，導致本周鐵礦石價格繼續(xù)下調(diào)，以河北唐山地區(qū)為例，鐵精粉的價格周初從上周末的730元/噸下滑至720元/噸，此價格一直持續(xù)至周五。同時國際鐵礦石價格也繼續(xù)小幅下跌，供應商向中國出口63.5%品位粉礦報價降至64-65美元/噸(CIF)，58%-59%品位粉礦成交價格在43-44美元/噸(CIF)，較上周下跌1-2美元/噸。
          

          
　　同時由于成交量依然不佳，部分港口的庫存繼續(xù)有所上升，據(jù)了解，截止至上周末，天津港(11.68,0.10,0.86%)港內(nèi)鐵礦石庫存達500萬噸左右，加上港外庫存，總計達900萬噸左右，壓港時間在8-10天左右。曹妃甸港上周鐵礦石庫存也達到了570-580萬噸，其中僅首鋼、唐鋼的鐵礦石就占到了200萬噸左右。除此之外，港存鐵礦石量排名第一的青島港，庫存上周已達930萬噸左右，一周內(nèi)就增加約100萬噸，以及日照港(5.62,0.00,0.00%)鐵礦石庫存達780萬噸左右，京唐港約有470萬噸。這些也是導致鐵礦石價格一路下滑的原因所在，進而導致鋼材價格的走疲。
          

          
　　其次，本周國際鐵礦石海運費依然維持震蕩下跌的態(tài)勢。截至本周四，巴西至中國航線海運費為16.938美元/噸，較上周下跌2.683美元；西澳至中國航線海運費6.623美元/噸，下跌0.563美元；印度至中國海運費10.657美元/噸，上漲0.114美元。另外，本周波羅的海國際干散貨海運指數(shù)(BDI)也從周初的2058一路下滑，至周四跌至1795，表明對鐵礦石的需求依然處于低迷狀態(tài)。
          

          
　　最后，在全球經(jīng)濟仍然陷于經(jīng)濟危機的泥潭中難以擺脫的情況下，盡管美聯(lián)儲決定將收購最多3000億美元的長期國債，并將把收購抵押貸款債券的規(guī)模增加一倍，至1.45萬億美元，試圖藉此終結(jié)七十年以來最嚴重的金融危機，但此行的效果如何，仍需通過事實來驗證。而經(jīng)濟的恢復需要一個過程，因此不管是國際上還是國內(nèi)，需求是很難在短期之內(nèi)很快恢復的，中鋼協(xié)秘書長單尚華表示，今年一二月份，我國鋼材出口的產(chǎn)品基本上是去年8～10月份的訂單，部分企業(yè)連續(xù)幾個月出口為零，今后幾個月出口訂單會越來越少。目前，國際市場最嚴重的問題已經(jīng)不是價格，而是需求的萎縮。中國原先預測出口3000萬噸／年的目標很難實現(xiàn)。據(jù)寶鋼、鞍鋼等28家出口大戶調(diào)查，3月擬交貨29.91萬噸，4月擬交貨12.96萬噸，出口形勢異常嚴峻。3月份很有可能成為鋼材凈進口國。
          

          
　　因此，從上述分析來看，鋼材市場的后市走勢依然不容樂觀。但本周末鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺給市場帶來了一絲了暖意。這將會給鋼鐵市場帶來一定的提振作用。
          

          

          
行業(yè)新聞
          

          
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
          

          
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費拉動大，在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、財政稅收、國防建設(shè)以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。
          

          
　　為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，特編制本規(guī)劃，作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)綜合性應對措施的行動方案。規(guī)劃期為2009-2011年。
          

          
　　一、鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
          

          
　　我國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國，粗鋼產(chǎn)量連續(xù)13年居世界第一。進入21世紀以來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，粗鋼產(chǎn)量年均增長21.1%。2008年，粗鋼產(chǎn)量達到5億噸，占全球產(chǎn)量的38%，國內(nèi)粗鋼表觀消費量4.53億噸，直接出口折合粗鋼6000萬噸，占世界鋼鐵貿(mào)易量的15%。2007年，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)完成工業(yè)增加值9936億元，占全國GDP的4%，實現(xiàn)利潤2436億元，占工業(yè)企業(yè)利潤總額的9%，直接從事鋼鐵生產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)358萬。鋼鐵產(chǎn)品基本滿足國內(nèi)需要，部分關(guān)鍵品種達到國際先進水平。鋼鐵產(chǎn)業(yè)有力支撐和帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了社會就業(yè)，對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。
          

          
　　但是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。一是盲目投資嚴重，產(chǎn)能總量過剩。截至2008年底，我國粗鋼產(chǎn)能達到6.6億噸，超出實際需求約1億噸。二是創(chuàng)新能力不強，先進生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應用還主要依靠引進和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進口，消費結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理，大部分鋼鐵企業(yè)分布在內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市，受到環(huán)境容量、水資源、運輸條件、能源供應等因素的嚴重制約。四是產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。五是資源控制力弱，國內(nèi)鐵礦資源稟賦低，自給率不足50%。六是流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家，投機經(jīng)營傾向較重。
          

          
　　2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，出現(xiàn)了產(chǎn)需陡勢下滑、價格急劇下跌、企業(yè)經(jīng)營困難、全行業(yè)虧損的局面，鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。應當看到，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了長期粗放型擴張后，必然要進行一次大的調(diào)整?，F(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化任務(wù)依然繁重，內(nèi)需潛力巨大，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。必須抓住機遇，制定實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展。
          

          
二、指導思想、基本原則及目標
          

          
　　(一)指導思想。
          

          
　　全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。
          

          
　　(二)基本原則。
          

          
　　1。應對危機與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。立足當前，著眼長遠，既要著力解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)當前面臨的主要困難，保先進生產(chǎn)力，保重點骨干企業(yè)，保關(guān)鍵品種，保市場穩(wěn)定，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，又要利用市場倒逼機制，充分利用各種有利因素，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
          

          
　　2?？刂瓶偭颗c優(yōu)化布局相結(jié)合。按照沿海、沿江、內(nèi)陸科學合理布局和與資源環(huán)境相適應的要求，結(jié)合淘汰落后、企業(yè)重組和城市鋼廠搬遷，在控制總量的前提下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
          

          
　　3。自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合。培育企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)，加大技術(shù)改造力度，提高工藝裝備水平，提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。
          

          
　　4。企業(yè)重組與體制創(chuàng)新相結(jié)合。通過體制創(chuàng)新，努力消除影響企業(yè)重組的財稅利益分配、資產(chǎn)劃撥、債務(wù)核定和處置等體制性障礙，為推動鋼鐵企業(yè)集團化發(fā)展和實現(xiàn)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的兼并重組創(chuàng)造良好的環(huán)境。
          

          
　　5。內(nèi)需為主與全球配置相結(jié)合。堅持充分利用兩個市場、兩種資源，以滿足國內(nèi)市場需求為主，優(yōu)化直接出口，擴大間接出口，在努力加強地質(zhì)勘查和合理開發(fā)利用國內(nèi)鐵礦資源的同時，抓住機遇，積極實施"走出去"戰(zhàn)略。
          

          
　　(三)規(guī)劃目標。
          

          
　　力爭在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定。到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階，綜合競爭力顯著提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強，步入良性發(fā)展的軌道。
          

          
　　1?？偭炕謴偷胶侠硭健?009年我國粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，同比下降8%；表觀消費量維持在4.3億噸左右，同比下降5%。到2011年，粗鋼產(chǎn)量5億噸左右，表觀消費量4.5億噸左右，工業(yè)增加值占GDP的比重維持在4%的水平。
          

          
　　2。淘汰落后產(chǎn)能有新突破。按期淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能。提高淘汰落后產(chǎn)能的標準，力爭三年內(nèi)再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。
          

          
　　3。聯(lián)合重組取得重大進展。形成若干個具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的特大型企業(yè)，國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到45%以上，沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到40%以上，產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，重點中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。
          

          
　　4。技術(shù)進步得到較大提升。加強技術(shù)改造，加快技術(shù)進步，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平，百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)自主化，關(guān)鍵鋼材品種自給率達到90%以上，400MPa及以上熱軋帶肋鋼筋使用比例達到60%以上。
          

          
　　5。自主創(chuàng)新能力進一步增強。通過引進消化吸收和創(chuàng)新，提高技術(shù)裝備水平，一般裝備基本實現(xiàn)本地化、自主化，大型裝備本地化率92%以上。力爭在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)，以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應用技術(shù)等方面取得新突破。
          

          
　　6。節(jié)能減排取得明顯成效。重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標準煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克，二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用，冶金渣近100%綜合利用，污染物排放濃度和排放總量雙達標。
          

          
　　三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點任務(wù)
          

          
　　按照上述指導思想、基本原則和規(guī)劃目標，當前和今后一個時期，要著力做好以下八個方面工作。
          

          
　　(一)保持國內(nèi)市場穩(wěn)定，改善出口環(huán)境。
          

          
　　積極落實國家擴大內(nèi)需措施，穩(wěn)定建筑用鋼市場，保障重點工程用鋼。通過調(diào)整和振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力穩(wěn)定和擴大汽車、造船、裝備制造等產(chǎn)業(yè)需求，以及保障性住房等房地產(chǎn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、地震災后重建和公路、鐵路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用鋼需求。建筑用鋼占國內(nèi)消費量的比重穩(wěn)定在50%左右。
          

          
　　改善鋼鐵產(chǎn)品進出口環(huán)境，實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額，鼓勵鋼材間接出口。組織協(xié)會和企業(yè)積極應對反傾銷、反補貼等貿(mào)易摩擦，爭取良好的國際貿(mào)易環(huán)境。
          

          
　　(二)嚴格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后。
          

          
　　嚴格控制新增產(chǎn)能，不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目，所有項目必須以淘汰落后為前提。2010年年底前，淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸；2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。實施淘汰落后、建設(shè)鋼鐵大廠的地區(qū)和其它有條件的地區(qū)，要將淘汰落后產(chǎn)能標準提高到1000立方米以下高爐及相應的煉鋼產(chǎn)能。
          

          
　　(三)促進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
          

          
　　進一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大型企業(yè)集團的帶動作用，推動鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團完成集團內(nèi)產(chǎn)供銷、人財物統(tǒng)一管理的實質(zhì)性重組；推進鞍本與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)的重組，推進天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的重組。力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個產(chǎn)能在1000～3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。
          

          
　　(四)加大技術(shù)改造力度，推動技術(shù)進步。
          

          
　　實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與技術(shù)改造專項，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大型骨干企業(yè)，對實施跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)重組的龍頭企業(yè)，對實施跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)重組的龍頭企業(yè)，以及國防軍工、航天航空關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)，給予重點支持；對發(fā)展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強度機械用鋼等關(guān)鍵鋼材品種，推廣高強度鋼筋使用和節(jié)材技術(shù)，發(fā)展高溫高壓干熄焦、燒結(jié)余熱利用、煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工藝技術(shù)，以及提升開發(fā)利用低品位、難選冶鐵礦等技術(shù)，給予重點支持。
          

          
　　(五)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
          

          
　　在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，加快調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)沿海鋼鐵基地。按期完成首鋼搬遷工程，建成曹妃甸鋼鐵精品基地。結(jié)合廣州鋼鐵搬遷，推動寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼與廣西鋼鐵企業(yè)兼并重組，通過淘汰或減少現(xiàn)有產(chǎn)能，適時建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地。按照首鋼在曹妃甸減少產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式，結(jié)合濟鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷，對山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實施重組和淘汰落后產(chǎn)能，推動日照鋼鐵精品基地建設(shè)。結(jié)合杭鋼搬遷、以及寶鋼跨地區(qū)重組和淘汰落后、壓縮產(chǎn)能，論證寧波鋼鐵續(xù)建項目。二是推進城市鋼廠搬遷，引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，減少城市環(huán)境污染。組織實施好北京、廣州、杭州、合肥等城市鋼廠搬遷項目，統(tǒng)籌研究推進撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠搬遷。三是抓緊實施《汶川地震災后重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項規(guī)劃》確定的鋼鐵項目建設(shè)。
          

          
　　(六)調(diào)整鋼材品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
          

          
　　重點發(fā)展高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、高檔電力用鋼和工模具鋼、特殊大鍛材等關(guān)鍵鋼材品種，支持有條件的企業(yè)、科研單位開展百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等技術(shù)進行攻關(guān)。提高認證標準，加強政策引導，促進鋼材實物質(zhì)量達到國際先進水平。修改相關(guān)設(shè)計規(guī)范，淘汰強度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，加快推廣使用強度400MPa及以上鋼筋，促進建筑鋼材的升級換代。
          

          
　　(七)保持進口鐵礦石資源穩(wěn)定，整頓市場秩序。
          

          
　　行業(yè)協(xié)(商)會通過行業(yè)協(xié)調(diào)，加強自律，規(guī)范進口鐵礦石市場秩序。探索、推行代理制。抓住當前市場全面疲軟時機，協(xié)調(diào)國內(nèi)用戶與鐵礦石供應商，建立互惠互利的進口礦定價機制和長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風險共擔機制，發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對穩(wěn)定鋼材市場的調(diào)節(jié)功能。
          

          
　　(八)開發(fā)國內(nèi)外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全。
          

          
　　加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開發(fā)國內(nèi)鐵礦資源，增加資源儲備。鼓勵大型鋼鐵企業(yè)開展鐵礦勘探開發(fā)，適度開發(fā)利用低品位礦和尾礦，加強對共生礦、伴生礦產(chǎn)資源的研究、開發(fā)和綜合利用。積極推進河北司家營、山西袁家村等大型鐵礦資源開發(fā)，提高國產(chǎn)鐵礦石自給率；支持邯鋼中關(guān)、唐鋼石人溝、通鋼塔東、武鋼恩施等現(xiàn)有礦山的深部開采，提高資源綜合利用水平；鼓勵四川攀西、河北承德地區(qū)釩鈦資源綜合利用；整合開發(fā)安徽霍丘地區(qū)和山東蒼山等地區(qū)的鐵礦資源。
          

          
　　鼓勵有條件的大型企業(yè)到國外獨資或合資辦礦，組織實施好已經(jīng)開展前期工作的境外礦產(chǎn)資源項目。鼓勵沿海鋼鐵企業(yè)充分利用區(qū)位和運輸優(yōu)勢，盡可能利用國外鐵礦石、煤炭等資源。
          

          
四、政策措施
          

          
　　(一)調(diào)整部分產(chǎn)品的進出口稅率。
          

          
　　繼續(xù)堅持控制“兩高一資”低附加值產(chǎn)品出口的政策導向下，認真落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率的措施，適時適當提高技術(shù)含量高、附加值高的鋼材產(chǎn)品的出口退稅率。加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。
          

          
　　(二)實施公平貿(mào)易政策。
          

          
　　研究國產(chǎn)鋼材和進口鋼材公平稅負政策，制訂具體措施，為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
          

          
　　(三)加大技術(shù)進步及技術(shù)改造投入。
          

          
　　在中央預算內(nèi)基本建設(shè)投資中列支專項資金，以貸款貼息形式支持鋼鐵企業(yè)開展技術(shù)改造(不包括節(jié)能技術(shù)改造)、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)引進，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。加大節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵支持力度，鼓勵、引導鋼鐵企業(yè)積極推進節(jié)能技術(shù)改造。
          

          
　　(四)完善落后產(chǎn)能退出機制。
          

          
　　加大淘汰落后產(chǎn)能的財政獎勵力度，支持鋼鐵企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，促進社會和諧穩(wěn)定。嚴格實行節(jié)能減排、淘汰落后問責制，比照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)［2007］36號)規(guī)定，對未完成節(jié)能減排、淘汰落后任務(wù)的地區(qū)暫停項目的核準和審批。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門，加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的監(jiān)督檢查，定期向國土資源、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等部門通報淘汰落后企業(yè)名單。地方各級人民政府要對限期淘汰的落后裝備實施嚴格監(jiān)管，防止擅自擴容改造或異地轉(zhuǎn)移。對擅自擴容改造或異地轉(zhuǎn)移落后裝備的，金融機構(gòu)不提供任何形式的信貸支持，國土資源管理部門不予辦理用地手續(xù)。
          

          
　　(五)完善企業(yè)重組政策。
          

          
　　制定鼓勵鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題，對大型企業(yè)跨省(區(qū)、市)重組后的改擴建等項目優(yōu)先予以核準。落實好鼓勵鋼鐵企業(yè)重組的稅收政策。適時研究制定鋼鐵企業(yè)兼并重組條例。
          

          
　　(六)適時修訂鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。
          

          
　　調(diào)整更新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，修訂完善《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。一是提高噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水以及煉鐵、煉鋼淘汰落后標準；二是修改國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標的考核范圍和比重；三是增加節(jié)能減排指標，包括化學需氧量(COD)排放、二氧化硫排放、煙粉塵排放、可燃氣體回收利用率、固體廢棄物綜合利用率等環(huán)保指標；四是明確資源配置的具體要求，儲量5000萬噸以上鐵礦資源，優(yōu)先依法配置給國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)。五是提高礦產(chǎn)資源開發(fā)準入門檻。
          

          
　　(七)提高建筑工程用鋼標準。
          

          
　　盡快完善建筑領(lǐng)域工程建設(shè)標準體系，結(jié)合提高抗震標準，研究出臺擴大工業(yè)廠房、公共建筑、商業(yè)設(shè)施等建筑物鋼結(jié)構(gòu)使用比例的規(guī)定，修改提高地震多發(fā)地區(qū)建筑物、重點工程、建筑物基礎(chǔ)工程等用鋼標準及設(shè)計規(guī)范。
          

          
　　(八)實現(xiàn)鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
          

          
　　完善裝備、汽車、造船、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，帶動鋼鐵產(chǎn)品消費和產(chǎn)業(yè)升級。加強鋼鐵新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，適應和促進上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。鼓勵和支持鋼鐵企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域用鋼企業(yè)開展合作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
          

          
　　(九)繼續(xù)實施有保有壓的融資政策。
          

          
　　加大對鋼鐵重點骨干企業(yè)的金融支持力度，對符合環(huán)保、土地法律法規(guī)以及投資管理規(guī)定的項目，以及實施并購、重組、走出去、技術(shù)進步的企業(yè)，在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債、中期票據(jù)、短期融資券以及銀行貸款、吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持。防范大型骨干企業(yè)資金斷鏈風險，必要時給予貸款貼息支持。對違法違規(guī)建設(shè)、越權(quán)審批的項目和產(chǎn)能落后企業(yè)，繼續(xù)實施融資限制等措施。
          

          
　　(十)積極實施“走出去”戰(zhàn)略。
          

          
　　進一步簡化項目審批程序，完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策措施。提高境外資源開發(fā)企業(yè)準入條件。支持符合準入條件的重點骨干企業(yè)到境外開展資源勘探、開發(fā)、技術(shù)合作和對外并購。進一步加強境外資產(chǎn)的經(jīng)營管理，切實防范和化解境外資產(chǎn)風險。擴大冶金設(shè)備出口信貸規(guī)模，帶動設(shè)備物資出口。完善出口信用保險政策，支持鋼鐵企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定高端產(chǎn)品出口份額。充分利用境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資專項資金、對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金和國外礦產(chǎn)資源風險勘探專項資金，支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，增強資源保障能力。
          

          
　　(十一)建立產(chǎn)業(yè)信息披露制度。
          

          
　　建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策導向及項目核準、生產(chǎn)銷售庫存、產(chǎn)能利用、淘汰落后、企業(yè)重組、污染排放、銀行貸款情況等信息，切實加強信息共享，為企業(yè)投資決策、銀行貸款、土地預審等提供信息指導。
          

          
　　(十二)發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會作用。
          

          
　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會的橋梁和紐帶作用，支持企業(yè)聯(lián)合對外談判，由鋼鐵協(xié)會組織用礦企業(yè)統(tǒng)一對外談判，建立新的雙贏定價機制。由鋼鐵協(xié)會會同相關(guān)商會協(xié)調(diào)企業(yè)，積極應對國際貿(mào)易中的反補貼、反傾銷訴訟，維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。行業(yè)協(xié)(商)會要及時反映行業(yè)問題和企業(yè)訴求，為企業(yè)提供信息服務(wù)，引導企業(yè)落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。
          

          
　　五、規(guī)劃實施
          

          
　　各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。各省(區(qū)、市)要將具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送國家發(fā)展改革委。
          

          
　　國務(wù)院各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，盡快制定具體實施辦法，明確政策措施的實施范圍和執(zhí)行期限，并加強指導和監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要認真開展實施《規(guī)劃》的中后期后評價工作，及時提出評價意見。
          

          
　　必和必拓與新日鐵就09年焦煤基準價格達成一致
          

          
　　據(jù)花旗集團昨日表示，全球礦業(yè)巨頭必和必拓公司與日本新日鐵公司日前已就09年焦煤基準價格達成一致，價格初步定為115~125美元/噸，與2008年300美元/噸的價格相比，同比下降62%。
          

          
　　此次一致意見的達成是由必和必拓與日本三菱公司合資組建的必和必拓三菱聯(lián)盟(BHPMitsubishiAlliance)促成的，花旗集團分析師AlanHeap和AlexTonks在一份報告中表示。必和必拓三菱聯(lián)盟是全球最大的鋼材原材料出口商。
          

          
　　由于全球經(jīng)濟衰退，下游建筑行業(yè)與汽車制造業(yè)的用鋼需求疲軟，亞洲和歐洲的鋼鐵企業(yè)都大幅削減了產(chǎn)量。120美元/噸的焦煤基準價格對于焦煤供應商來說，仍然是一個“有利可圖”的價位，AlanHeap和AlexTonks表示：“從長期來看，焦煤行業(yè)仍然是一個很有吸引力的行業(yè)?！?br />

          
　　必和必拓公司發(fā)言人RubanYogarajah和新日鐵公司發(fā)言人MasatoSuzuki都拒絕對此發(fā)表任何評論。
          

          
　　鐵礦石談判中方戰(zhàn)術(shù)大改 “以量換價”分化三巨頭
          

          
　　借助買方市場的優(yōu)勢，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)開始組織國內(nèi)鋼廠以鐵礦石需求“總量”為談判砝碼，分化礦山生產(chǎn)商。
          

          
　　在昨天舉行的第七屆鋼材市場和貿(mào)易國際研討會期間，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華對《第一財經(jīng)日報》透露，今年談判將改變以往寶鋼只以自己的需求量來談價格的方式，而是以全國鋼廠一年的鐵礦石進口需求量為談判砝碼來與三大礦山巨頭談判，誰先滿足中方的條件，誰就優(yōu)先獲得定量的礦石合同。
          

          
　　單尚華同時表示，今年鐵礦石長期合同價的談判結(jié)果應和鋼價的走勢同步，并且以2007年的水平為基點，一定要在當時的價格基礎(chǔ)上往下降。
          

          
　　以往的鐵礦石談判，中方的談判代表寶鋼只是以自己的鐵礦石進口需求量為基礎(chǔ)在與三大礦山企業(yè)談判，談出的價格其他鋼廠要跟隨。而今年中方的談判代表還是寶鋼，但寶鋼掌握的“砝碼”則多了很多。
          

          
　　“今年國家已經(jīng)授權(quán)中鋼協(xié)對外統(tǒng)一協(xié)調(diào)談判，目前，中鋼協(xié)已經(jīng)把全國主要鋼廠今年的鐵礦石需求量匯總出來交給寶鋼進行談判，每個企業(yè)都不能對外分別談，即使是談量也不行?！眴紊腥A表示，“所以三大礦山巨頭誰先滿足中方的條件，我們就先跟誰談定，這也包括了總量的分配?！?br />

          
　　單尚華所指的“中方的條件”，主要是指鐵礦石定價要與鋼材價格的狀況同步，“要考慮鋼廠合理的成本和合理的利潤，同時也要兼顧國內(nèi)礦山的成本，保證他們開礦的積極性?！眴紊腥A告訴記者，與鋼材價格同步，并不是說鋼價目前已經(jīng)回到了1994年水平，礦價就也要回到1994年，畢竟目前鐵礦石的開采成本與當年不可同日而語。不過，今年的鐵礦石價格首先應該回到2007年時的基點上來談，“去年的行業(yè)形勢過于混亂和特殊，2007年以前的市場才是比較理性的，因此至少要在2007年的價格基礎(chǔ)上往下談?！?br />

          
　　國內(nèi)一家鋼鐵巨頭的總經(jīng)理則對記者透露，目前中方希望今年的鐵礦石價格下降40%左右，不過礦山企業(yè)對這一降幅仍不能接受，不過，現(xiàn)在鋼廠進口長期合同礦已經(jīng)不在執(zhí)行去年定下的高價，而是在去年合同價的基礎(chǔ)上有了20%~30%的折讓。
          

          
　　由于目前鋼材市場和鐵礦石市場仍處于低迷中，三大礦山公司都希望等待市場恢復后再進行實質(zhì)性的價格談判，巴西淡水河谷公司更是明確表示，今年不會再達成首發(fā)價格，將觀望兩家澳大利亞公司的談判結(jié)果再作決定。
          

          
　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳也指出，今年擺在鋼鐵企業(yè)面前最大的經(jīng)營風險就是原料采購成本能否與鋼材銷售價格相適應?！敖衲觇F礦石供大于求是肯定的，如果有錢絕對不會買不到鐵礦石，鋼鐵企業(yè)應該不要擔心，而是應注意避免去年超量進口鐵礦石的風險?！?br />

          
　　中鋼協(xié)提交報告要求提高鋼材產(chǎn)品出口退稅
          

          
　　面對行業(yè)寒冬，中鋼協(xié)在上周五召開的部分常務(wù)理事單位生產(chǎn)經(jīng)營座談會上，向會員企業(yè)提出了限產(chǎn)保價、規(guī)范市場競爭秩序的建議，同時稱已將提高鋼材產(chǎn)品出口退稅率的報告遞交到有關(guān)部委。
          

          
　　中鋼協(xié)預計，今年我國粗鋼產(chǎn)量不會超過4.6億噸，粗鋼表觀消費量4.3億噸。
          

          
　　單尚華表示，我國急需調(diào)整鋼材出口政策，由于歐元、英鎊、盧布、澳元、韓元等貨幣兌美元貶值，導致人民幣升值，使以美元計價的我國產(chǎn)品出口削弱了應有的競爭力。據(jù)悉，中鋼協(xié)有關(guān)調(diào)整出口退稅的報告已遞交到有關(guān)部委。此外，中鋼協(xié)還建議國家有關(guān)部門采取反傾銷調(diào)查等手段，抑制進口沖擊。
          

          
　　中鋼協(xié)還要求企業(yè)堅持產(chǎn)品合理價位原則、價格可比性原則和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則;堅決反對以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格傾銷產(chǎn)品，要堅持低于制造成本不生產(chǎn);鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)要建立利益共享、風險共擔的合作機制。
          

          
　　西南期貨 賈錚
          

          
		
				
				

            
          				
				下載附件：
			    			 	                 
        • 點擊下載
          • 
			     			          
          
       
        
          "歡迎大家轉(zhuǎn)摘！轉(zhuǎn)載須注明中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)(www.szsmartbridge.com)謝謝合作！"
          

           
          
               
        
               
               
        
               
			   
        
                    
        
                       
        相關(guān)文章：
        
                    
       
    
					

					
        
               
         

              
        
   
	       
      			
		
               
         
          
        
          
          
          
          
        
    
               
        
               
               
        
               
     
        
     
     
        
       
        
     
        
 
        
          文章標題
          
            
          
        
        
     
        
     
     
        
     
     


建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)--中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)分會官方






        

        

        

        




        



        

        


     
     

        


欧美亚洲黄色网站黄,国产精品手机视频,国产又色又爽又黄刺激小视频,日韩AV成人片在线观看
久久亚洲一区二区三区四区
日本熟妇牲交视频在线观看,国产在线播放99,国产一级无码视频,国产在线观看添荫蒂视频|www.tjnx.com.cn/
日本熟妇牲交视频在线观看,国产在线播放99,国产一级无码视频,国产在线观看添荫蒂视频|www.zzshanglu.com
http://www.tjnx.com.cn/
http://www.zzshanglu.com