兩會代表委員暢談鋼鐵產業(yè)未來發(fā)展方向
        
                    
        作者：鋼結構網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-23 10:05:50					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				日前，國務院常務會議審議并原則通過鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃，為鋼鐵企業(yè)克服困難、實現(xiàn)科學發(fā)展指明了方向。來自鋼鐵行業(yè)的“兩會”代表委員們紛紛表示，只要我們堅定不移地推進有關工作，鋼鐵產業(yè)必將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。  
          

          
　　放眼未來 推進產業(yè)布局調整 
          

          
　　“對于鋼鐵行業(yè)未來的發(fā)展，我充滿信心。調整振興規(guī)劃的出臺、政府加大基礎設施和保障性住房建設的投入，對鋼材市場的提振作用已經顯現(xiàn)。”全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民告訴記者。 
          

          
　　朱繼民代表的信心來源于幾個方面：首先，中國經濟發(fā)展的基本面沒有改變。我國的城鎮(zhèn)化進程離不開材料工業(yè)，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展空間很大。 
          

          
　　其次，我國的鋼鐵產業(yè)總體實力不斷增強，在某些領域已達到世界領先水平。我國鋼鐵產品的數(shù)量和品種都有了很大進步。在首鋼京唐鋼鐵廠的建設中，國產化裝備達到了91％，采用的220項新工藝技術中2/3是由國內集成研發(fā)的。 
          

          
　　再次，我國鋼鐵工業(yè)的布局趨向合理化。幾家鋼鐵企業(yè)從內陸城市向沿海搬遷，我們完全可以利用當今技術實現(xiàn)產業(yè)升級，走循環(huán)經濟的道路，通過工業(yè)布局的調整解決未來發(fā)展道路的問題。 
          

          
　　朱繼民代表說，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展不能單純是量的擴張，應主要在布局、結構上進行調整，打造強大的供應鏈，實現(xiàn)鋼鐵資源的優(yōu)化配置。 
          

          
　　朱繼民代表認為，鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃的落實需要一個過程，落實的過程也是企業(yè)經受考驗的過程?！霸绞窃诶щy的時候，越需要練好內功，提高企業(yè)的核心競爭力。” 
          

          
　　貼近市場 調整優(yōu)化產品結構 
          

          
　　全國人大代表、武鋼集團總經理鄧崎琳告訴記者，武鋼集團3月份產品銷售價格已經出來，板材品種大部分上調，上調最多的硅鋼產品，每噸上調1000元。“這與近期鋼材市場價格的持續(xù)反彈是一致的。這說明隨著相關政策逐步實施到位，市場信心正在回升?！?
          

          
　　在應對國際金融危機過程中，武鋼集團積極調整品種結構，生產硅鋼、轎車板、重軌、管線鋼等效益較好的品種；昆鋼股份、柳鋼和鄂鋼，也優(yōu)化產品結構，降低庫存，提高質量，積極促銷。 
          

          
　　鄧崎琳代表認為，鋼鐵企業(yè)只有以科技為先導，堅持自主創(chuàng)新和質量改進，才能做大做強。目前，武鋼正在大力發(fā)展具有自主知識產權的核心技術和配套技術，實施精品名牌戰(zhàn)略，形成了一批精品名牌，“雙高”產品比例已達80％以上。不久前，武鋼取向硅鋼制造技術自主創(chuàng)新與產業(yè)化還獲得國家科技進步一等獎。 
          

          
      “在保增長、擴內需、調結構的政策措施推動下，多項大型基礎設施建設項目正在啟動，鋼鐵業(yè)日漸回暖?！比珖舜蟠怼⒅刑熹撹F集團董事長董才平說，集團目前保持滿負荷生產，月產鋼45萬噸以上。 
          

          
　　董才平代表說，中天鋼鐵集團將繼續(xù)加快調整產品結構?！耙_判斷市場走勢與需求，調整產品結構，主打產品由優(yōu)鋼向建筑鋼材轉變，到今年底力爭產鋼突破550萬噸，整個集團銷售收入突破350億元?！?
          

          
　　聯(lián)合重組 帶來重大發(fā)展契機 
          

          
　　鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃提出，加快鋼鐵產業(yè)調整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產業(yè)由大變強。對此，全國人大代表、寶鋼集團副總經理、八一鋼鐵有限公司董事長趙峽深有感觸：“調整振興規(guī)劃對我國鋼鐵產業(yè)的影響很大，導向作用明顯，這對鋼鐵企業(yè)度過當前危機、轉變發(fā)展方式、做大做強起著積極的推動作用?！?
          

          
　　趙峽代表認為，鋼鐵產業(yè)面臨困境的根本原因，還在于行業(yè)內部結構不合理、企業(yè)競爭力不強。市場集中度低、環(huán)境資源壓力急劇上升等一系列問題，是困擾當前鋼鐵發(fā)展的重要因素。 
          

          
　　鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃中，明確提出了發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。趙峽代表認為，這給寶鋼等有技術、有實力的大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展帶來重大契機。 
          

          
　　3月1日，寶鋼集團與杭鋼集團簽署重組寧波鋼鐵協(xié)議，寶鋼以20.214億元取得寧波鋼鐵56.15％的控股權。趙峽代表認為，重組寧波鋼鐵，一方面可以提高產業(yè)集中度，并通過技術改造淘汰落后產能，提升寧波鋼鐵的生產水平；另一方面，通過整合寧波鋼鐵，寶鋼也擁有了天然的深水岸線優(yōu)勢，為集團提供了新的發(fā)展機遇。 
          

          
　　“當前是鋼鐵產業(yè)加快結構調整、提高集中度、著力提升核心競爭力的有利時期?！壁w峽代表建議，應加快落實相關配套政策，通過嚴格的監(jiān)管機制，把各項政策落到實處，確保行業(yè)健康有序發(fā)展，為建設鋼鐵強國夯實基礎。 
          

          
　　全國人大代表、包鋼集團董事長崔臣： 厚積薄發(fā) 鑄鋼鐵強國 
          

          
　　作為包鋼集團的掌門人，全國人大代表、包鋼（集團）公司黨委書記、董事長崔臣，感覺肩上的擔子很重。自當選全國人大代表后，他積極建言獻策，為國家的繁榮、經濟的發(fā)展做出了不懈的努力。作為全國鋼鐵工業(yè)的領軍人物，崔臣對行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展有著很深的思考。 
          

          
      作為新中國成立后國家最早建設的骨干鋼鐵企業(yè)之一和國家布局在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)最大的鋼鐵工業(yè)基地，包鋼積極融入應對全球金融危機、發(fā)展振興鋼鐵業(yè)的大潮之中，積極參與這輪鋼鐵業(yè)的大調整、大重組、大發(fā)展?？偟闹v，在這一輪鋼鐵業(yè)的發(fā)展振興中，包鋼是有獨特的資源、市場和產品優(yōu)勢的。 
          

          
      第一，包鋼具有特定的資源優(yōu)勢。鐵礦資源方面，內蒙古自治區(qū)鐵礦資源保有儲量27億噸以上，包鋼白云鄂博礦是世界罕見的鐵、稀土等多元素共生礦，是我國西部地區(qū)最大的鐵礦，稀土儲量世界第一，鈮、釷儲量世界第二。煤炭資源方面，內蒙古和毗鄰的山西省、寧夏回族自治區(qū)均為煤炭大省，神華集團等企業(yè)可為包鋼提供煤炭資源。更可觀的是，緊鄰內蒙古自治區(qū)的蒙古國是全球煤炭富集國之一，包鋼開發(fā)利用那里的資源具有先天的優(yōu)勢。 
          

          
      第二，具有獨特的市場優(yōu)勢。內蒙古自治區(qū)經濟增速已連續(xù)7年位居全國第一，成為我國北部邊疆新的經濟增長極。內蒙古鄂爾多斯地區(qū)號稱“半盆油滿盆氣”，有望成為第二個大慶。此外，包鋼緊鄰發(fā)展空間廣闊的境外市場――蒙古國，包鋼的產品到蒙古國非常便捷，并可通過蒙古到歐洲的陸路大通道，進入俄羅斯市場和歐洲市場，在國家向北開放的戰(zhàn)略格局中占有重要地位，對于密切中蒙雙邊關系、保障國防安全具有重要的戰(zhàn)略意義。 
          

          
      第三，具有獨特的產品優(yōu)勢。包鋼是國內最早的三大鋼軌生產基地之一，重軌產品供不應求。目前包鋼正在全力以赴優(yōu)化時速350公里高速鋼軌的生產。同時，包鋼正進一步擴大產能，努力把這一產品做成世界頂級產品。同時，包鋼還是國內主要的無縫管生產基地之一，目前已形成80萬噸的規(guī)模，具有靠近鄂爾多斯油氣基地、以優(yōu)質轉爐鋼為原料等優(yōu)勢。包鋼將加快實施“做強鋼管”戰(zhàn)略，努力把無縫鋼管也做成世界一流產品。 
          

          
      第四，包鋼發(fā)展振興最堅實的基礎是有一支自強不息、拼搏奉獻的干部職工隊伍。從最早在戈壁荒灘上白手起家，到今天成為千萬噸級的現(xiàn)代化企業(yè)集團，這支隊伍經受住了“12.23”特大災難等特殊考驗。特別是在去年遭遇金融危機突襲、鋼價暴跌的情況下，包鋼的干部職工千方百計克服困難，挖掘內潛，取得了鋼產量、銷售收入分別增長100萬噸、100億元的成績，職工年人均收入按計劃增長，為員工繳納五險一金比上年增加約3.5億元。 
          

          
     在當前金融危機對實體經濟影響進一步加深的嚴峻形勢下，包鋼人將把思想統(tǒng)一到國家對宏觀經濟形勢的判斷和安排部署上來，統(tǒng)一到鋼鐵業(yè)調整振興規(guī)劃上來，深入推進結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的力度，科學發(fā)展保增長，千方百計保民生，力爭“十一五”末實現(xiàn)銷售收入和資產總值雙百億美元目標，加快向一流企業(yè)邁進的步伐。
          

          
　　全國人大代表、韶鋼松山董事長余子權： 鋼鐵企業(yè)應利用資本市場進行技術升級 
          

          
上市近12年融資5次，總共籌集資金約33億元，全部用于技術升級改造。韶鋼松山充分利用資本市場打造企業(yè)核心競爭力，為應對這次經濟危機奠定了基礎。3月8日，全國人大代表、韶鋼松山董事長余子權表示，他們還將進一步借助資本市場力量，尋找有利時點，低成本對企業(yè)進行技術升級改造，在危機中尋找機遇。 
          

          
      余子權說，與其他鋼鐵企業(yè)一樣，韶鋼集團不可避免地受到這次金融危機影響。為應對此次危機，他們早在去年5月份就對形勢有所判斷，果斷采取項目收縮、暫停從國外進口鐵礦石等措施，及時減少了損失。同時，他們還加強了財務管理，從各方面降低成本，讓大家做好過苦日子、緊日子的準備。他表示，4萬億元固定投資帶來的成效將逐步顯現(xiàn)，鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃也會給行業(yè)帶來利好。他們計劃繼續(xù)利用資本市場，進行技術升級改造。在市場低位時進行企業(yè)改造成本低，能獲取更大收益。他認為，只要判斷準確危機中也會尋找到機會。 
          

          
　   1997年，韶鋼集團下屬公司韶鋼松山在深交所上市?！?003年前鋼廠少，且物流不發(fā)達，我們在經營上很大程度依靠地域優(yōu)勢。”董事長余子權對記者說，“此后，隨著廣東鋼材市場競爭激烈，韶鋼松山借助資本市場先后融資約33億元，將產能從每年70萬噸~80萬噸提高到了500萬噸~600萬噸，并實現(xiàn)資源循環(huán)利用，有效降低成本，獲得了強有力的競爭力。根據(jù)2007年廣東證監(jiān)局發(fā)布的簡報，韶鋼松山是轄區(qū)內融資品種、融資次數(shù)、融資金額最多的企業(yè)之一，充分有效地利用了資本市場發(fā)展壯大了企業(yè)?！?（沈   悅） 
          

          
      全國人大代表、太原鋼鐵(集團)有限公司董事長李曉波： 抓住鋼企低成本擴張的難得機遇 
          

          
      “鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃是很有針對性的，但好的東西在于落實。政府工作報告中也提出大力推進企業(yè)組織結構調整和兼并重組。太鋼集團前幾年專注于內涵發(fā)展，目前要根據(jù)中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，致力于提升全國鋼鐵產業(yè)水平，進行外延擴張。”全國人大代表、太原鋼鐵(集團)有限公司董事長李曉波說。 
          

          
      據(jù)李曉波介紹，太鋼集團已在土耳其以較低價格并購了一個極具投資價值的硌礦。“并購要產生協(xié)同效益，目的是做強做大，對企業(yè)來說，強比大更重要，所以在兼并重組上應堅持有所為，有所不為。從太鋼來講，則要求被并購企業(yè)裝備水平相對較高、有一定區(qū)域市場、有一定發(fā)展空間、相對包袱較少、配套條件較好?！?
          

          
      去年以來，太鋼集團在規(guī)模發(fā)展上，推進由自建項目為主向自建項目與并購重組相結合轉變；在產品發(fā)展上，推進常規(guī)產品、同質化產品的特色化和高端化；在業(yè)務發(fā)展上，推進專注于鋼鐵主業(yè)向依托鋼鐵主業(yè)向上下游適度多元化發(fā)展的戰(zhàn)略。（廖一凡） 
          

          
      全國人大代表、武鋼集團總經理鄧崎琳： 鋼企申請?zhí)岣卟糠之a品出口退稅額 
          

          
      “今年前兩個月與去年12月相比，鋼材價格有所上漲，因此武鋼集團的上市公司武鋼股份2月份是盈利的?！?
          

          
      經歷了去年第四季度鋼鐵行業(yè)的全行業(yè)虧損，鋼材價格的略微回升使鋼鐵企業(yè)也獲得了些許喘息的機會。日前，全國人大代表、剛剛上任的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、武鋼集團總經理鄧崎琳在“兩會”期間接受專訪時透露，1月份大型鋼鐵企業(yè)已經止虧，不過未來鋼材市場還面臨多重壓力和不確定性，尤其是中小鋼鐵企業(yè)的復產增加了鋼鐵市場產能過剩的風險。 
          

          
      對于今年鋼鐵市場何時可以恢復的問題，鄧崎琳指出，這主要取決于全球金融危機沖擊經濟的時間長度、中國宏觀經濟的走勢、國內鋼鐵產能的釋放和進口礦石的價格，以及企業(yè)自身產品競爭力。 
          

          
      對于目前正在進行的新年度鐵礦石長期合同談判，鄧崎琳透露，供需雙方的談判已經進行了兩輪，不過由于雙方仍各持己見，目前還沒有結果。由于新年度鐵礦石談判仍在僵持中，武鋼從去年年底開始就沒有再執(zhí)行長期供貨合同，而是在現(xiàn)貨市場采購價格更低的現(xiàn)貨礦。鄧崎琳同時透露，公司還有意在澳洲和柬埔寨收購鐵礦石資產。 
          

          
     鄧崎琳指出，為了應對目前的危機，公司已經出臺了12項措施，包括降低原料采購成本、提高產品質量等。另外，武鋼集團還對高管和員工進行了減薪，員工減幅不超過20%，管理層減幅達50%左右。 
          

          
      對于目前已經產能過剩的鋼鐵業(yè)，鄧崎琳認為應該加速國內鋼鐵業(yè)的兼并重組，“中國的十大鋼鐵企業(yè)只占據(jù)全國鋼產量的36%，與全球鋼鐵巨頭相比集中度還是很低的。”不過，鄧崎琳表示，武鋼在重組了湖北鄂鋼、廣西柳鋼和云南昆鋼后，目前暫時還沒有重組其他鋼廠的計劃。此外，鄧崎琳認為國家也應繼續(xù)出臺措施對鋼鐵業(yè)進行扶持。他透露，鋼鐵企業(yè)已向國家財政部遞交申請，要求對優(yōu)質板材、高附加值的產品提高出口退稅額。（蘇曉穆） 
          

          
      全國政協(xié)委員、寶鋼集團有限公司原董事長謝企華： 應加快鋼鐵行業(yè)兼并重組步伐 
          

          
　　近日，寶鋼集團與杭鋼集團正式簽署重組寧波鋼鐵協(xié)議，寶鋼以20.214億元取得寧波鋼鐵56.15%的控股權，這是繼重組新疆八鋼、廣鋼之后，寶鋼近兩年來又一次實施跨地區(qū)的重大產業(yè)重組，掀起了國家鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃出臺后首個重組并購的序幕。全國政協(xié)委員、中國鋼鐵協(xié)會會長、寶鋼集團有限公司原董事長謝企華在兩會駐地接受記者專訪時表示，國際金融危機使得礦產供求關系發(fā)生變化，這為礦業(yè)談判創(chuàng)造了有利環(huán)境，當前規(guī)范礦產市場的關鍵是不能形成兩種價格體系。 
          

          
　　中國的市場應該規(guī)范。前幾年國內存在兩種價格，一種就是所謂的產業(yè)的協(xié)議價格，還有就是現(xiàn)貨價格。往往因為現(xiàn)貨價格高，供應商覺得虧了。所以談判談的都是產業(yè)協(xié)議價格。 
          

          
　　金融危機爆發(fā)以來，在鋼鐵企業(yè)資產急劇萎縮的形勢下，發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，顯得尤為迫切。對此，謝企華表示，我國鋼鐵行業(yè)今后要加快淘汰落后產能與行業(yè)兼并重組的步伐。  
          

          
　　謝企華說：“前幾年因為這個市場很好，鋼鐵業(yè)的效益也比較好，各地方政府也很看重自己地方的鋼鐵業(yè)，所以重組的步伐不是很快，包括淘汰落后的步伐也不是很快，環(huán)保治理、節(jié)能減排的一些工作現(xiàn)在都在做，但是這個步伐跟我們的要求比起來還是不夠快。國際金融危機以來，企業(yè)重組有了動力，同時也有了地方政府的支持，這個步伐應該更快點?！?（李紅斌） 
          

          
      全國人大代表、鞍鋼集團總經理張曉剛： 今年國內鋼材出口將大減 
          

          
　　全國人大代表，中鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、鞍鋼集團總經理張曉剛稱，今年國內鋼材出口量將大幅下降，新建鋼鐵產能的投產，以及前期因為價格低而停產的鋼廠陸續(xù)復產，將對今年中國鋼鐵工業(yè)造成很大沖擊。 
          

          
     張曉剛說，鞍鋼集團今年產鋼2100萬噸左右，較去年同期略增。而鞍鋼與澳大利亞Gindalbie的合資鐵礦項目，一期工程年產鐵精礦100萬噸，預期明年投產。 
          

          
      他指出，目前中國的鋼材價格是全球最高的，而且發(fā)達國家紛紛出現(xiàn)貿易保護主義。反傾銷措施不斷出現(xiàn)，去年鋼材出口亦占到鞍鋼總銷量的15%左右。中國海關此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國1月出口鋼材191萬噸，低于去年12月的317萬噸。 
          

          
      他還表示，目前中國鋼鐵業(yè)突出的問題是產業(yè)集中度過低，推進企業(yè)兼并重組，進行產業(yè)結構調整是鋼鐵行業(yè)面臨的最重要任務。 
          

          
      前期公布的鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃中提及，鼓勵鞍鋼兼并本鋼和東北特鋼集團。他認為，鞍鋼與本鋼等的并購已是水到渠成的，相信政府會努力推進。 
          

          
      至于海外并購，他坦承，金融危機下，國際上許多有價值資產紛紛減價，這是公司較好的收購機會，鞍鋼會關注海外并購的機會。 
          

          
　　關注建筑鋼結構技術和產業(yè)的發(fā)展  
          

          
　　“前不久，國務院提出了振興鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃，現(xiàn)又值‘兩會’召開，鋼鐵行業(yè)與建筑行業(yè)的業(yè)內人士自然都有一個共同的期望，將重視和關注建筑鋼結構技術和產業(yè)的發(fā)展列入‘兩會’議題?！敝袊?a href="http://www.szsmartbridge.com/index.php?m=content&c=member&a=lists&modelid=59" target="_blank" class="keylink">鋼結構專家委員會副主任柴昶近日在接受本報記者采訪時如是說。 
          

          
　　柴昶告訴記者，2008年，我國土木建筑鋼結構的年用鋼量已超過2000萬噸，加上建筑鋼筋的年用量總計超過了1億噸，對鋼鐵工業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。同時，建筑鋼結構制造業(yè)通過自身發(fā)展，已形成具有相當規(guī)模和技術能力的產業(yè)。在互為支撐、互動發(fā)展中，去年我國建筑鋼結構已提前實現(xiàn)了用鋼國產化的目標，而且建成了一批以鳥巢、水立方、CCTV新樓、國家體育館等為代表、極具難度與特色的現(xiàn)代鋼結構標志性建筑，作為世界建筑史上令人矚目的成就也獲得了國內外的高度評價。英國、澳大利亞等國已將水立方、鳥巢評為新的世界十大建筑，可以說我國已進入到世界建筑鋼結構強國之列。 
          

          
　　鋼結構是一種抗震性能好、性價比較高的結構類型。鋼結構工程造價中約60%是鋼材的費用，因而發(fā)展建筑鋼結構對提高抗震建筑的安全性、拉動內需、促進鋼鐵工業(yè)的發(fā)展都有重要作用。 
          
　　柴昶提到，與上述情況形成很大反差的是，近年來建筑鋼結構的迅速發(fā)展與新材料新技術的研發(fā)應用，一直未得到建設部、科技部等主管部門的關注與重視，一直未將建筑鋼結構重要應用技術的研發(fā)列入計劃議程，也未對其課題研發(fā)有經費投入。近年來鋼結構應用技術成果與應用都是由各工程項目自發(fā)進行的，而一些重大的基礎性課題研究，如高性能鋼材在鋼結構中的應用、鋼結構的抗震性能、空間鋼結構的整體穩(wěn)定等課題都未能安排，也不清楚這項工作該由誰來統(tǒng)一組織安排，該怎樣來運作。 
          

          
　　對此，柴昶表示了擔憂，他希望在“兩會”上建筑界的代表們能將重視和關注建筑鋼結構技術和產業(yè)的發(fā)展作為一個議題，提醒國家主管部門給予切實的關注。如安排有關部門長期分管此項工作，制定近期與中、長期的研發(fā)計劃，與科技部、鋼鐵工業(yè)協(xié)會等協(xié)調安排科研經費的投入，建立重大鋼結構工程方案的國家（部級）審核責任制，設立建筑鋼結構優(yōu)秀設計獎與優(yōu)秀工程獎，以長效機制保證建筑鋼結構應用技術繼續(xù)得到長足的發(fā)展。（建筑鋼結構整理）
          
		
				
				

            
          				
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