美接連發(fā)難中國產(chǎn)品、中方沉穩(wěn)應(yīng)對

        作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時間:2009-12-23 10:02:37 [收藏]


           先是豬肉,后是鋼鐵原材料,美國本周頻繁對中國產(chǎn)品發(fā)難,給中國已經(jīng)不樂觀的出口再籠一層陰影。
            盡管直到昨晚,中國商務(wù)部并未對美方的發(fā)難正面作出回應(yīng),但商務(wù)部世貿(mào)司一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》:“最近這類事情挺多,美國這段時間經(jīng)常會向WTO(世界貿(mào)易組織)寫信或發(fā)表言論,我們不覺得奇怪?!?br />   摩擦新領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)、原料出口
            本周早些時候,WTO公布了一封美國政府的來函。美方在信函中質(zhì)疑中國對豬肉生產(chǎn)商的補貼政策,指出中國目前對飼養(yǎng)每頭母豬補貼人民幣100元,和過去的補貼相比增加了一倍。
            外界由此認為,中美發(fā)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域已經(jīng)從制造業(yè)、服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴散。
            而昨天英國《金融時報》報道稱,美國貿(mào)易官員即將向WTO提出申訴,質(zhì)疑中國對鋼鐵生產(chǎn)及其他行業(yè)的原材料出口施加的限制。美方稱,中國對冶金焦炭、鉬、金剛砂和氟石等鋼鐵生產(chǎn)原料實施的出口配額及稅收政策,人為降低了國內(nèi)價格、抬高了國際價格,這違反了WTO的規(guī)定,令美國生產(chǎn)商處于不利地位。
            今年8月起,中國對焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%,煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%,其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅,暫定稅率為10%。
            對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院的一位專家對本報記者稱,國內(nèi)控制焦炭等產(chǎn)品的出口是合乎情理的,因為我國從去年以來出臺了一系列控制“兩高一資”(高污染、高能耗和資源性)產(chǎn)品出口的措施,這些措施對調(diào)整中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)和保護環(huán)境等都有利。
            昨天有媒體報道稱,中國煉焦行業(yè)協(xié)會的一位負責(zé)人指出,國家大幅提高焦炭、焦煤出口關(guān)稅,意在削平國內(nèi)外價差、控制出口,以保障國內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)的需求,避免焦煤、焦炭持續(xù)暴漲對下游產(chǎn)業(yè)鏈的價格傳導(dǎo)和負面影響。
            美方發(fā)難背后
            業(yè)內(nèi)人士認為,盡管美方還沒有就豬肉、鋼鐵原材料問題通過正式程序訴諸WTO,但此前中美貿(mào)易摩擦的這些新動向值得重視,因為它表明中國的農(nóng)業(yè)政策已成為美方關(guān)注的新焦點。
            上述對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)專家認為,美方擬就農(nóng)業(yè)問題發(fā)難,與7月底WTO部長級會議的破裂有很大關(guān)系――各方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無法達成一致,是這次部長級會議破裂很重要的因素。而美方當時也把破裂歸咎于中方。
            至于鋼材及其原材料,也是美方近期對中方發(fā)難最多的產(chǎn)品。
            本周,美國商務(wù)部宣布,認定中國出口的圓形焊接不銹鋼含碳線管線存在補貼;而之前,美國商務(wù)部繼對中國的標準鋼管征收反補貼稅后,又對中國輸美的薄壁矩形鋼管征收反傾銷和反補貼稅。
            業(yè)內(nèi)人士分析認為,中國強勁的鋼鐵出口讓美方感到壓力。盡管8月份的鋼鐵出口數(shù)據(jù)還沒有公布,但很可能仍處于高位,美方很有可能在下半年繼續(xù)對中國鋼材產(chǎn)品發(fā)難。
            中國出口尋找新路徑
            不過,目前對于中國的出口來說,歐盟市場更加堪憂。
            德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿昨天發(fā)布的報告稱,今年美國經(jīng)濟疲軟是影響中國外需的主要因素,而歐洲經(jīng)濟減速將成為明年對中國出口的最大沖擊。據(jù)測算,在歐元區(qū)經(jīng)濟增長率明年可能減速到0.1%以及歐元兌人民幣繼續(xù)貶值的情況下,中國對歐元區(qū)的出口(以美元計)增速很可能從今年的26%下降到明年的接近為零。
            在這種大背景下,中國決策層也在調(diào)整對策。
            巧合的是,中國商務(wù)部昨天宣布,中國―新加坡自貿(mào)區(qū)談判圓滿結(jié)束。談判結(jié)束后,雙方尚需完成各自國內(nèi)的審批程序,預(yù)計雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)有望在10月正式簽署。
            東盟已成為中國很重要的出口市場,商務(wù)部副部長高虎城上周表示,東盟很可能在一段時間后成為中國第三大貿(mào)易伙伴。
            而9月8日,中國商務(wù)部將在廈門舉行中國國際投資貿(mào)易洽談會,一系列有關(guān)中國與拉美、非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)論壇都將舉行。
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