中央企業(yè)第一家規(guī)范董事會在寶鋼集團開始運作

        作者:建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時間:2009-12-23 09:23:38 [收藏]



          隨著國資委主任李榮融向?qū)氫?位外部董事頒發(fā)聘書,寶鋼集團有限公司董事會成為中央企業(yè)中第一家外部董事全部到位且超過半數(shù)的董事會。我國中央企業(yè)中第一家規(guī)范的國有獨資公司董事會開始正式運作。

          “這是國資委成立以來最大的新聞,意義非同一般?!崩顦s融這樣

          評價,“以前國有企業(yè)改革多數(shù)是方法上的改進,這次是從體制、制度上的改革?!?

          17日在此間召開的寶鋼集團有限公司董事會試點會議上,李榮融指出,寶鋼集團有限公司作為中央企業(yè)建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業(yè),標(biāo)志著中央企業(yè)建立和完善董事會邁出了新步伐。

          “不要小看公司前面加的‘有限’兩個字,這是國有企業(yè)由按照《企業(yè)法》注冊向《公司法》注冊邁進的一個重要標(biāo)志,對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)具有重要意義?!眹Y委企業(yè)改革局局長劉東生說。從適用法律的內(nèi)容上看,國有獨資公司與國有獨資企業(yè)分別受《公司法》和《企業(yè)法》的調(diào)節(jié)。從決策機制上看,國有獨資公司強調(diào)董事會決策,通過一系列的制度安排,形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。而《企業(yè)法》規(guī)定由廠長決定企業(yè)的各項計劃和行政機構(gòu)的設(shè)置,是以廠長一個人為中心的決策制度。

          寶鋼董事會由9人組成,其中,董事長謝企華,副董事長、黨委書記劉國勝,董事、總經(jīng)理徐樂江,職工董事、工會主席汪金德;5位外部董事:馮國經(jīng)(香港),李慶言(新加坡)和吳耀文、楊賢足、夏大慰。董事會下設(shè)4個委員會:常務(wù)委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會,內(nèi)部審計委員會。

          “選擇國有獨資公司進行董事會試點,主要是通過規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)來加快推進股份制等各項改革;同時,也是從中央企業(yè)的實際出發(fā),通過建立和完善國有獨資公司董事會,規(guī)范行使中央企業(yè)對其控股上市公司的股東權(quán)利,確保上市公司規(guī)范運作,促進上市公司做強做大?!崩顦s融指出。

          他說,建立健全外部董事制度,是這次試點的一項重要措施,也是與過去的董事會的不同點。大企業(yè)的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)應(yīng)當(dāng)分開。建立健全外部董事制度,可以避免董事會成員與經(jīng)理人員高度重合,實現(xiàn)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開,從而保障董事會集體決策。

          寶鋼集團有限公司董事長謝企華說:“寶鋼的發(fā)展目標(biāo)是:鋼鐵主業(yè)綜合競爭力進入世界鋼鐵業(yè)前三強,成為一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大綜合競爭力、備受社會尊重的‘一業(yè)特強、適度相關(guān)多元化’發(fā)展的世界一流跨國公司。”

          黨的十六屆三中全會指出,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。今年4月,國務(wù)院提出了2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見,明確要求要以建立健全國有大型企業(yè)董事會為重點,抓緊健全法人治理結(jié)構(gòu)、獨立董事和派出監(jiān)事會制度。

          為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,國資委提出在中央企業(yè)開展建立和完善國有獨資公司董事會試點工作,選擇了寶鋼等11家企業(yè)作為試點。經(jīng)過一年多的努力,試點的各項準(zhǔn)備工作基本就緒,外部董事將陸續(xù)到位,試點企業(yè)也將逐步擴大。

          除寶鋼外,國有獨資公司建立和完善董事會試點企業(yè)還有:神華集團有限責(zé)任公司、中國高新投資集團公司、中國誠通控股公司、中國醫(yī)藥集團總公司、中國國旅集團公司、中國鐵通集團有限公司、中國冶金建設(shè)集團公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司、新興鑄管集團有限公司。


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